市爱卫办副主任 王 敏

　　通过培训学习，进一步坚定了社会主义道路的信念、增强了早日实现“中国梦”的信心，开拓了视野，增长了见识。

　　一、转变了观念，开拓了视野。通过对安吉县(美丽乡村建设)现场学习，使我更加清醒地认识到岳阳的“美丽乡村建设”也要深刻领会“以人为本、遵循规律、优化布局、延续文脉、尊重自然、治理为先、四化同步”七大理念。同时要使城镇化建设成为岳阳发展的最大潜力，经济增长的强大引擎。观摩了德清县(全国城乡体制改革试点县)乡村村庄的美化环境实现共建共享，治水美村再现山青水净;农村产权制度改革逐步实施，建立农村宅基地用益物权保障机制、农村产权流转交易服务机制、镇(乡)联动的农村产权市场交易运行机制，使农村死产变活权、活权生活钱，大大增强了农民增收创业的能力。

　　二、取得了收获、明确了方向。通过学习培训获得的新知识、新观念，结合我市实际，爱卫工作应做好以下几篇文章：

　　一是要实施行政推动与主体参与有机结合。要把提升广大人民群众的文明意识和改变不卫生的生活陋习作为抓环境卫生整治的基础工作和关键环节，坚持“政府主导、部门主动、乡村主责、群众主体”，深入开展了全民引导、全民教化、全民规劝的宣传教化活动。

　　二是要制定建设规划，夯实美丽乡村建设工作基础。根据政府统一安排，各县市区要落实2015年美丽乡村示范村工作，充分利用农村山水、田园景观和地域优势，强力推进乡村公路的升级改造、集镇下水管网等基础设施建设，依托特有文化遗存和特色品牌，切实发挥水域广阔自然优势，推进美丽乡村建设。不断优化投资环境，调整招商策略，积极编报项目，推动美丽乡村建设工作。

　　三是要全面提高村民素质，促进美丽乡村建设全面上台阶。村民是美好乡村建设的主体，为此，我们将坚持以人为本，着力提高村民素质，积极引导和带领他们广泛开展群众性爱国卫生运动，不断完善支柱产业，充分发展个体私营经济，发展生态、绿色经济，全面提高村民生活水平和生活质量。

　　四是要完善制度建设，确保美丽乡村建设规范有序。以完善管理机制、建立长效机制为重点，加强工作领导，明确职责任务，严格考评机制，强力推进各部门工作协调，统筹抓好总体规划、年度计划的制定和建设项目落实，加强资金管理、使用机制建设，创新农村集体资产、土地管理、流转等工作，推动各项工作的制度化、经常化、长效化，做到工作有所依，活动有据查，促进各项工作的合理化、规范化、合法化。

　　五是要多方筹措资金，强化美丽乡村建设的财力保障。美丽乡村建设仅靠增加财政投入远远不够，必须采取以奖代补等方式，强化财力保障。一是积极变薄项目，争取国家和省专项资金支持。二是按照“政府推动、群众主体、资金整合、综合推进”的原则，设立专户管理使用专项资金，切实保证资金分配使用的科学、办法工作、程序规范、结果公正。三是发挥主体作用，盘活各类资源，对村民关注的房屋改造、村容村貌整治等问题，让群众参与决策管理，自主运作实施，有效弥补建设资金缺口。