2015年年初，中共湖南省委经济工作会议提出，将岳阳发展成为湖南通江达海的发展新增长极。

　　3月21日，市委书记盛荣华 (时任市长)主持召开专题会议，研究部署重点产业重大项目建设责任分解工作。盛荣华强调，加快建设湖南发展新增长极，关键在于实实在在的项目，抓住项目建设这个“牛鼻子”，才能培育壮大更多新的经济增长点，形成多点支撑、聚点成极的强劲发展态势。

　　4月，《全力把岳阳打造成湖南新增长极行动方案 (2015-2020)》出台。围绕建设新增长极的目标要求，岳阳将全面实施“621行动”。“‘621’行动，应该说是未来5至10年岳阳经济社会发展的一个任务书、时间表和路线图。”盛荣华在接受凤凰卫视采访时说，就岳阳增长极的建设，目标和任务已经非常明确，关键是我们怎么扎扎实实地干。

　　怎样打造湖南发展新增长极?昨日，记者采访了岳阳经济技术开发区、临港产业新区的负责人，从具体做法及政策实施等方面予以探索和解答。□本报记者 仇玉姣

　　谢少杰

　　岳阳经济技术开发区工委书记王小中：

　　加速建设“工业新城、城市新区”

　　为把岳阳打造成为湖南发展新增长极，经开区加速建设“工业新城、城市新区”，在建设现代岳阳、幸福岳阳上努力发挥“领头雁”的示范引领作用。今年及今后一个时期，经开区将加速园区开发，突出产业转型，培育特色产业，全面提升发展能力和发展水平。

　　一是以园区路网建设为重点，加强基础设施建设，大力提高项目承载和服务能力。2015年，要完成中科路、木里港路、康王路道路硬化和基本配套建设，启动建设临湖路、枣子山路、新华路、十字坡路、火峡庙路等道路，完善城区路网。同时，加快金凤桥变电站、昆仑加气母站建设，保障电力和燃气供应;协调推进罗家坡污水处理厂二期建设，完成滨湖游路截污管网工程和王家河截污压力管网建设，完成南片雨污管网提质改造。2015年，全区要投入15.85亿元，完成90多个项目建设。

　　二是以战略性新兴产业和现代服务业为重点，加速产业转型升级。在发展战略性新兴产业方面，要以推进“135”工程为契机，在提质升级磁力设备、石化装备、节能环保制造业的基础上，重点引进培育北斗应用、生物医药、航空器、数控机床、食品装备等产业。在发展现代服务业方面，要把发展现代服务业作为经开区发展转型的战略举措，大力发展工业地产、商业地产和住宅房地产“三类地产”，强化产业发展平台和载体支撑;加快南翔万商国际商贸物流城、金悦洋商业公园、红星美凯龙城市综合体、汇一汽配城建设，提质改造太阳桥建材市场、中南大市场、迅力机电市场、亚华市场，有力促进市场繁荣;大力推进洞庭湖国际电子商务新城建设，重点发展食品电商、跨境电商和电商物流三大领域，加速形成具有岳阳特色和强大市场竞争力的电子商务品牌，做大做强省级电子商务示范园区和国家电子商务示范基地。

　　湖南城陵矶临港产业新区党工委副书记、纪工委书记王文华：

　　依托“一区一港四口岸”加速“一极三宜”建设

　　港为城用，城以港兴。城陵矶港位于岳阳城东北15公里长江与洞庭湖交汇的右岸，是长江三大名矶、八大良港之一。早在几年前，岳阳市就已着手大张旗鼓推进沿江地区开发建设，打造湖南城陵矶临港产业新区。

　　口岸经济发展战略被定为岳阳发展新增长极的第一战略。今年上半年，全市各级各相关部门按照目标任务，攻坚克难，以“一区一港四口岸”建设为抓手，岳阳口岸经济发展成效显著。目前，综合保税区建设推进迅速，汽车整车进口口岸即将正式验收，城陵矶口岸至上海洋山港直达航线开通，国家启运港退税政策试点落地实施，进境粮食指定口岸实现高效运营，进口肉类指定口岸运营初显成效，进口固废指定口岸获批建设并通过验收。同时，先后在重庆、长沙、武汉、上海、香港等地开展专题招商推介，为各口岸平台的正式运营储备了一批优质项目。

　　基础设施配套是发展的重中之重。城陵矶临港产业新区每年年初将基础设施建设任务分解，细化工作责任，落实牵头领导、责任单位和责任人，对在建工程项目实行全程跟踪服务，重点难点问题“挂号销号”管理，在每年的7月至10月工程建设黄金时期开展“项目建设百日攻坚行动”，开展项目建设竞赛，工作进程上墙公示，定期调度。

　　在今后的发展道路上，城陵矶临港产业新区将着力培育新产业，把产业发展作为打造新增长极的重中之重，努力建设万亿沿长江经济走廊。发展港航业，深化与上港集团的合作，加快运营湖南城陵矶国际港务集团有限公司，整合长沙港资源，拓展与中上游港口的互联互惠互利合作，最大限度吸纳腹地经济的辐射;大力引进和培育船公司、船代公司、货代公司，力争3-5年内将城陵矶港建成“百万标箱、亿吨大港”。同时，努力提升服务业，大力发展包括金融、保险、信息、咨询、商务、订货、结算和报关等现代服务业，带动其它服务业发展。今明两年建设300万平米标准化厂房，为中小企业发展提供平台。