6大战略

　　口岸经济发展战略依托城陵矶国家一类水运口

　　岸和临港沿江核心资源优势，主动融入长江经济带，建设大口岸，促进大流通，加快大通关，推动大开放。到2020年，进出口总额占GDP比重12%左右。

　　基础设施先导战略按照“科学规划、合理布局、突

　　出重点、适度超前”的原则，统筹推进交通、能源、水利、信息等“四网”建设，夯实发展基础保障。

　　产业转型升级战略以传统产业提质为关键、新兴

　　产业壮大为重点、龙头企业集聚为突破，通过制订实施“互联网+”行动计划，全面释放产业发展活力，打造一批有影响力的主导产业集群，构筑新增长极建设强有力的实体支撑。到2020年，服务业占GDP比重达到50%以上，战略性新兴产业占GDP比重达20%。

　　县域经济壮大战略坚持“补短板”与“扬优势”两

　　手抓，依据资源禀赋、人文历史、产业基础、发展水平找准发展定位，对县域经济分为沿江环湖地区、环长株潭地区、中心城区三个板块，加强分类指导，构建区域协作、错位发展的县域经济新格局，不断提高县域经济发展水平，力争县域经济综合实力进入全省前20名的县市区达到5个。

　　城镇扩容提质战略坚持规划引领，着力优化空间

　　开发格局，科学配置要素资源，提升城市功能品质，构筑以沿江开发为龙头、重要交通干线为骨架、中心城区为核心、县城和小城镇为节点、新农村为依托的新型城镇体系。

　　全民创新创业战略大力实施创新驱动发展战

　　略，积极搭建创新创业平台载体，营造良好的创新创业环境，有效激发全社会创新创业活力，加快形成大众创业、万众创新的生动局面。到2020年，全市新增创业主体15万个以上，扶持创业带动就业50万人以上。

　　20项工程

　　★口岸平台升级工程★航运物流通达工程★通关协作一体化工程★外贸扩量增效工程★交通枢纽织网工程★湘北能源基地建设工程★水利安全保障工程★信息互联共享工程★传统产业提质工程★新兴产业培育工程★龙头企业集聚工程★优势产业扩张工程★工业园区扩园提质工程★民营企业帮扶工程★大都市区构建工程★特色城镇示范工程★城镇管理增效工程★平台载体搭建工程★巴陵人才工程★服务环境优化工程

　　100项工作

　　1、建成运营城陵矶综合保税区、进口肉类指定口岸、进口粮食指定口岸、汽车整车进口口岸和固废进口指定口岸。用好城陵矶启运港退税政策，吸引省内外企业更多地通过城陵矶港进出口货物，提高出口企业资金周转和使用效率。2、建成运营岳阳汨罗公路口岸和七里山铁路口岸。

　　……

　　100、加强投融资服务，力争在新材料等领域设立3支以上国家新兴产业创投计划参股创业投资基金，降低政府公益性小额担保贷款申请门槛，推广“联审联保联贷”模式，对科技型、劳动密集型创新创业微利项目优先放贷并给予贴息，缓解创新创业型企业融资难题。