□本报记者 周小平
在15日结束的中共岳阳市第六届委员会第十一次全体 (扩大)会议上，市委书记盛荣华作了《乘势而上 扬帆竞发为把岳阳建设成“一极三宜”江湖名城而接力奋进》的主题报告，对全力推进 “一极三宜”建设作出重要部署。奋力建设 “一极三宜”江湖名城战略，是贯彻中央“四个全面”战略部署的地方化实践，符合省委、省政府对岳阳的定位，既是对岳阳发展的全面总结和思考，也是指导岳阳当前和今后一段时期经济社会发展的基本纲要。目标任务已经明确，关键是抓好落实。当前，全市上下要把思想认识行动高度统一到市委要求上来，以全新的姿态，尽职尽责抓好当前工作的落实，一步一个脚印，一项一项工作抓落实，一个一个难题去解决，在建设“一极三宜”江湖名城岳阳新篇章中发挥积极作用。
战略目标：一极三宜
打造湖南发展新增长极，就是要始终坚持发展第一要务不放松、不懈怠，通过坚持不懈努力，将岳阳真正打造成为现代产业聚集区、开放合作引领区、新型城镇拓展区、生态文明示范区和长江中游重要的航运物流中心、环湖区域发展辐射中心。
宜居宜业宜游是对内有向心力和凝聚力、对外有吸引力和综合竞争力的集中体现，宜居即建设山清水秀、生活便利、平安文明、适宜健康养生、可以惬意深呼吸的民生福地;宜业即建设就业渠道广、创业机会多、产业发展旺、创新能力强、充满生机与活力的创新创业高地;宜游即建设要素齐备、服务优良、人气兴旺、独具魅力、令人流连忘返的旅游目的地。
发展路径：“621行动”
口岸经济发展战略、基础设施先导战略、产业转型升级战略、县域经济壮大战略、城镇扩容提质战略、全民创新创业战略等六大战略是岳阳当前和今后一个时期经济社会发展的六大增长面，二十项工程是激活力、补短板、强实力的20条增长线，一百项工作是件件具体、项项实在的100个增长点，通过点、线、面有机结合，构建湖南发展新增长一“极”。
品牌形象：江湖名城
岳阳因江湖而生，因江湖而名，也将因江湖而富，因江湖而强。要做好做足大江大湖水文章，打响岳阳滨江畔湖的区位品牌、江湖形胜的生态品牌、通江达海的开放品牌、浩瀚包容的文化品牌，让江湖名城岳阳走出中国、走向世界。
队伍保障：关键在人和干部
建设“一极三宜”江湖名城，关键在人、关键在干部。要按照“三严三实”的要求进一步加强和提升干部队伍建设和作风建设，提高干部的素质和水平，为建设“一极三宜”江湖名城提供坚强队伍保障。
●用准用顺干部，点燃干事创业激情。用准就是要以德才兼备、以德为先的选拔任用干部标准，坚持看重忠诚、实干、担当、基层和口碑，把好干部及时发现出来、合理使用起来;用顺就是要严格规范选人用人程序，扩大干部工作民主，稳定干部升迁预期，有利于优化班子结构，促进班子团结，调动广大干部积极性。
●配优配强班子，构筑坚强战斗堡垒。综合考量班子成员的年龄、专业、能力结构和性格气质，加大年轻干部、女干部、党外干部选拔培养的力度，特别是要按照习近平总书记提出的“做政治的明白人、发展的开路人、群众的贴心人和班子的带头人”的要求，选优培强党政正职，以坚持正确的用人导向，使各级领导班子战斗力强、群众形象好。
●管严管实队伍，营造良好政治生态。按照“三严三实”要求，抓紧出台实施关于激励干部想事干事成事暂行办法、严格监督管理干部暂行办法、为官不为为官乱为问责暂行办法，重点推行巡查制、市管领导班子运行情况碰头会制、主要领导谈心谈话制、部分重点班子年中考核制等制度。
一方面通过树立正确用人导向，注重选拔安心基层、爱岗敬业、踏实干事、群众公认的优秀基层干部和在急难险重工作、重点项目建设中敢抓敢管、实绩突出的实干型干部，激励干部想事干事成事;另一方面通过严格监督管理干部，形成日常化、常态化、长效化的监管机制，防微杜渐，防患未然。
●爱才重才聚才，积极推进人才强市战略，大力实施巴陵人才工程，特别注重引进培养一批紧缺急需的发展开放型经济的创新型、开拓型、经营型人才，打造人才智力高地，形成大众创业、万众创新的生动局面。
行动措施：
对照标杆接力奋进
全力推进“621行动”是当前最中心的工作、最紧迫的任务之一，全市上下要服从和服务于“621行动”，迅速掀起新增长极建设热潮。
●强化责任担当，领导率先行动，带动全市形成“621行动”的浓厚氛围;
●瞄准先进标杆，按照“追长沙、赶宜昌、超九江”的具体目标，发奋努力赶超;
●突出抓好项目建设“双百工程”，着力策划、开发和包装一批重大项目，加快推进“135”工程、土地依法征收“百日攻坚”行动，依托“五园一区”开展专业化、产业链和点对点招商，深入实施联手帮扶行动，形成加快新增长极建设的有力支撑;
●坚持改革开路，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，实施创新驱动发展战略，深化行政审批制度改革，进一步简政放权，激发创新活力;
●整体协作联动，广泛凝聚力量，强化考核督查，确保工作落实。
