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助力“一极三宜”江湖名城建设
作者:刘 端 顾小川    来源:岳阳日报    发布时间:2015年07月22日    责任编辑:安镜蓉

  7月20日,笔者在京港澳高速岳阳收费站改扩建工程现场看到,施工人员正抢抓晴好天气,全力以赴加快项目建设。“我们正挂图作战,倒排工期,一定按照既定目标,在8月底完成主体工程。”项目负责人介绍,目前,项目主线方面:收费牌楼、收费广场、顶推箱涵等关键性工程顺利按计划推进(北收费牌楼主体工程基本完成,顶推箱涵预制已经完成,已于本月中旬开始顶推,北收费广场正在进行路面工程,7月15日已改道通车)。项目辅道方面:桥涵主体工程基本完成,完成已交地路基土石方;一人行天桥桩基已完成,进入下部构造施工,另一人行天桥正进行下部构造及梯步施工……这是我市加快交通先行发展的一个缩影。

  在刚刚结束的市委六届十一次全体(扩大)会议上,市委书记盛荣华提出了奋力建设“一极三宜”江湖名城的战略目标,吹响了岳阳乘势而上、扬帆竞发、昂扬进取的新号角。市交通运输局迅速行动,积极部署,强化四项措施,大力促进交通先行发展,全力服务建设“一极三宜”江湖名城重大战略布局。

  立足“实”字,迅速分解落实目标任务

  “如何领会好贯彻好市委市政府决策部署,关键在‘落实’二字。”市交通运输局党组书记、局长刘海波深谙其理。该局党组根据市委、市政府《关于全力把岳阳打造成湖南新增长极行动方案(2015-2020年)》要求,结合交通运输实际,多次召开党组会、专题会进行研究部署,刘海波担任工作领导小组组长,并抽调专人成立系统“621行动”推进工作办公室,统筹推进交通运输建设“一极三宜”江湖名城工作。一方面,及时分解任务。他们制定系统工作总体方案,并对该局牵头负责的航运物流通达工程、交通枢纽织网工程两项重点工作,分别制定实施方案,明确时间节点和工作措施。同时,对于“621行动”中涉及的交通运输方面的目标任务,逐项细化分解,落实到每一个项目、每一项工作,并明确牵头领导、责任单位和责任人,形成了党组牵头、分管负责、全员参与、齐抓共管的工作格局。另一方面,完善工作机制,突出重点难点,全力攻坚克难,对于临湖公路、岳阳东客运枢纽站、岳阳南客运枢纽站等事关全局的重大项目,落实“一个项目、一个方案、一名领导、一套班子、一抓到底”的责任机制,局党组成员、机关工作人员均有对应的重大项目和重点工作,全力推进各项工作落实。

  围绕“谋”字,推进重大项目规划对接

  高标准高起点规划是项目建设的基础和灵魂。市交通运输局以“十三五”规划为契机,围绕建设湖南长江经济带、洞庭湖生态经济区等国家战略,立足我市“621行动”,坚持谋大谋深谋远,着重策划、开发、包装一批有规模、上档次、管长远的交通基础设施项目。一方面,他们注重长远发展,对接长江立体交通走廊的总体规划和《长江岸线利用与保护总体规划》,正在高起点编制全市综合交通运输体系规划。同时,争取省交通运输厅支持,参与修订完善《湖南省长江沿线港口布局及岸线控制性详细规划》和《湖南省长江沿线港口集疏运系统规划》。另一方面,他们加强工作对接,加快“跑”,紧紧“盯”,争取将“621行动”方案涉及的平益高速公路、岳阳长江经济带沿江公路等公路项目,岳阳东客运枢纽站等枢纽项目,岳阳市砂石码头、岳阳城陵矶整车进出口基地等港口项目,挤进部、省规划笼子,把一项项潜在的政策机遇转化为一个个具体的项目,为新增长极提供坚强的交通运输支撑和保障。

  抓住“干”字,加力加速重大项目建设

  一打纲领不如一个“干”字。今年来,市交通运输局坚持抓住项目建设这个“牛鼻子”,以项目支撑带动全局,全力以赴抓建设、保质量、促进度,助推经济发展。1-6月,全市交通建设完成投资31.55亿元,同比增长11.88%,交通基础设施承载能力不断增强。一方面,以重大项目“点”的突破带动项目建设“面”上开花。强力推进高速公路“两路一桥”、京港澳高速新开联络线、长江经济带沿江公路(华容段)、临湖公路、京港澳高速岳阳收费站改扩建工程、湘阴长沙武警机场公路等干线公路建设,加快构建“公路网”。同时,依托“一区一港四口岸”,推进华容塔市驿码头、君山荆江门码头、岳阳县鹿角码头、云溪彭家湾码头等项目建设,全力打造“港口群”。另一方面,牢牢抓住影响全局的重要工作、重大项目和重点工程,进一步精准发力,进一步全力冲刺。目前,各项目实行挂图作业、倒排时间、倒逼任务、倒压责任,加快推进,取得突破性进展。其中,临湖公路楼区段、经开区段征拆工作已经启动,将于今年11月底开工建设;京港澳高速岳阳收费站改扩建工程实行一周一调度、一月一讲评,工程进展顺利,全线主体工程预计8月底建成。此外,京港澳高速新开联络线取得用地手续批复并签订了项目征拆总包干协议,项目征拆工作正加力推进,施工单位已经进场;平益高速公路、岳阳东客运枢纽站、岳阳南客运枢纽站、城陵矶新港二期、城陵矶汽车滚装码头等项目前期工作正在加快实施。

  把握“优”字,促进现代物流提质发展

  “621行动”的首要战略就是口岸经济发展,而现代物流业提质提速发展则首当其冲。一方面,市交通运输局积极向部、省上报项目。上半年,交通运输部门联合发改、商务等部门,先后上报物流业重大储备项目、冷链物流重大项目、长江经济带拟建物流项目、现代物流服务业建设项目、湖南新兴产业重点项目达30多个。另一方面,他们全力服务、支持物流企业做大做强。今年来,我市5家物流企业完成国家4A级初审上报,目前,全市国家A级企业达到19家,其中4A级8家。同时,进一步拓宽物流行业的银企合作渠道,花果畈、科德纸业、湖南宏发等物流企业从银行获得了贷款支持。前6个月,全市累计完成港口货物吞吐量5111.24万吨,同比增长5.59%;累计完成集装箱量 11.7万标箱,同比增长0.72%。(刘 端 顾小川)

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