湖南城陵矶临港产业新区党工委湖南城陵矶临港产业新区管委会

　　7月15日，市委书记盛荣华在市委六届十一次全体(扩大)会议上提出要把岳阳建设成“一极三宜”江湖名城。临港新区作为湖南打造通江达海新增长极的“桥头堡”，岳阳口岸经济发展战略的主阵地，必须围绕“一极三宜”战略目标，打头阵、当先锋，在建设“一极三宜”江湖名城宏伟征程中立新功、作表率。市委副书记李志坚指出，贯彻全会精神，港区要雷厉风行，精准施策，干在实处，走在前列。

　　一、抢抓机遇，深化认识，奋力作为

　　1、必须在抢抓国家“一带一区”战略中夺头筹。十八大以来，国家先后部署实施了长江经济新支撑带、洞庭湖生态经济区等战略。临港新区作为两大战略的主承载地，在抢抓新一轮长江经济带建设机遇中，加快建设和运营“一区一港四口岸”，将直接受益于国家战略开发，正是上项目、争投资、强基础、扩外贸、促发展的大好时期，主动出击，为岳阳“追长沙、赶宜昌、超九江”抢到更多政策红利，争得头筹、脱颖而出。

　　2、必须在打造全省“新增长极”使命中打头阵。省委、省政府明确“把岳阳打造成为全省经济新的增长极”，“举全省之力把临港新区建成全省融入长江经济带的重要门户、长江中游综合交通运输体系的重要枢纽、全面深化改革的先行区”，临港新区的区位优势和战略地位进一步凸显，将会获得一系列“真金白银”的政策、项目、资金等要素资源，正是借势发力、乘势而为、大有作为的新机遇期，必须切实增强责任感和使命感，冲锋在前，不辱使命，不负重托，奋发有为。

　　3、必须在落实岳阳“一极三宜”任务中当先锋。到2020年，地区生产总值、规模工业增加值、固定资产投资年均增幅达到50%以上，财政总收入保持每年12%以上的增幅，进出口贸易额占全市GDP的12%以上。

　　二、突出重点，强化措施，奋力开拓

　　1、坚持以港兴业，不断提升口岸开放合作水平，加速打造“两大中心”。充分利用“一区一港四口岸”对外开放平台优势，主动参与“长三角”及沿江城市合作，全面深化与上港集团的战略合作，加快运营湖南城陵矶国际港务集团有限公司，拓展与中上游港口的互惠互利合作;发挥中远集团长江水运龙头作用，参与岳阳-东盟海上航线的开发、运营;引进武威保税区，打通与欧洲的陆上通道。着眼“中三角”，加强与武汉、南昌等城市的互联互通，提高报关报检效率，打造长江中游重要的航运物流中心。对接长株潭，整合长沙港资源，推进重点交通干线建设，加快物流业发展，加速构建环湖区域发展辐射中心。

　　2、坚持以业强区，推动4+3产业发展，加速构建千亿现代产业集聚区。按照“一个中心(长江中游区域性综合物流中心)、两类基地(先进制造业基地、创新孵化基地)”产业定位，重点构建“4(现代港口物流、装备制造、新材料、电子信息)+3(科技研发、休闲旅游、生态居住)”产业体系。加速发展港航业，力争用3-5年时间完成外贸进出口总额100亿美元以上，将城陵矶港建成“一百万标箱、两亿吨大港”。不断壮大物流业，到2020年，全社会物流业增加值占GDP比重达到15%。全面提升制造业，加快国家高新区申报和两型示范区建设，扶持园区入驻装备制造企业做大做强，紧盯对接中联重科、中船、玉柴新能源、中瑞铝业等项目，力争在3年内完成固定资产投资200亿元，实现产值500亿元。加快高新产业发展，大力推进湖南军民融合产业园建设，以北斗卫星应用产业为龙头，力争三年内引进企业50家、实现产值500亿元。完善现代服务业。加快标准化厂房建设步伐，为“大众创新、万众创业”提供配套服务，吸引一批有发展潜力的中小企业入驻;引进恒阳集团国外事业部中国总部项目，开发好芭蕉湖、白杨湖周边总部经济，提升港区人气。

　　3、坚持以区拓城，推进滨江新城建设，打造具有江湖形胜的生态示范区。推动城镇服务功能与产业新区深度接轨，彰显“高端产业与新型城镇化融合发展”的现代化产业新区的品牌特色，着力持续推进基础建设、扎实推进新城开发、坚持统筹城乡发展、着力提升城市品质。

　　三、落实责任，带好队伍，不辱使命

　　1、强化干部责任担当。继续推行工委、管委会领导和部长(经理)服务项目建设“四包制”，对在建工程项目实行全程跟踪服务，重点难点问题“挂号销号”管理。

　　2、激发创新创业活力。围绕省委省政府、市委市政府建设城陵矶新港区的决策部署，进一步提升港区管理权限，理顺管理体制，搞好顶层设计，赢得改革主动，释放改革红利。全面推动“大众创新、万众创业”，大力推动技术创业、产学研深度结合，重点建设好园区创业服务中心等科技企业孵化器、留学人员创业园。

　　3、打造人才智力高地。加快落实四海揽才计划和巴陵人才工程，大力引进高端人才及海外留学归国人才。设立人才发展专项资金，启动“1231”人才激励扶持工程，支持由孙家栋院士领衔的北斗卫星导航应用院士工作站、际华3517与青岛科技大学合作建设国家级橡胶制品企业技术中心及博士后工作站提升科研能力。