李 艺

　　良好生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。岳阳要实现“一极三宜”江湖名城战略目标，建设水墨丹青岳阳，必须着力做好“五个结合”的文章，大力推进生态文明建设。

　　“金山银山”与“绿水青山”相结合。

　　坚持既要金山银山也要绿水青山，绿水青山就是金山银山的思想指导，充分发挥岳阳沿江临湖的区位优势，大力发展新型工业、现代农业、现代服务业、现代旅游业，着力改变第三产业发展不快、重化工业比重偏大的产业格局，打造岳阳经济升级版。大力推进节能减排，严把项目准入关，从源头上控制高耗能、高污染行业增长，继续推进城区“退二进三”工作，坚决淘汰一批落后产能，通过转型升级保护生态环境，用良好生态营造发展优势、让绿水青山带来金山银山，实现经济社会发展和生态环境保护的双赢。

　　“合理开发”与“有效保护”相结合。

　　顺应人民群众从“求生存”到“求生态”、从“盼温饱”到“盼环保”的思想观念转变，坚持保护生态环境就是保护发展，改善生态环境就是改善民生。始终严格实行环评“一票否决”和“一支笔审批”，始终遵守生态保护的“老规矩”——见山不挖，见水不填，见树不砍，始终坚守开发建设的“硬杠杠”——凡城建项目，必经水务部门前置审查。同时，深化生态文明体制改革，严格执行新环保法。

　　“自然风光”与“人文精神”相结合。

　　人文和历史，是一座城市的灵魂和内核。岳阳集名山名水、名楼名港、名人名文、名村名居于一体，自然风光绮丽多姿，人文精神源远流长。按照“挖掘历史文化资源、张扬城市文化个性、彰显城市文化魅力、提升城市文化品位”的原则，充分做好自然与人文的结合文章，努力推动自然与人文的和谐融合发展，将岳阳建设成一座可以“惬意深呼吸”的现代生态文明城市。

　　“精美城市”与“秀美乡村”相结合。

　　建设生态文明是关系民生福祉、关系持续发展的长远大计，必须做到城乡统筹、整体推进，使城市更精美、农村更秀美。通过推进“绿色通道”建设三年行动计划、城区“四湖两河”水域环境治理、环南湖旅游交通三圈建设等举措，推动主城区通江、连湖、串景，竭力打造城景相融、人水相依、生态宜居的山水名城。围绕水更清、山更绿、天更蓝、村庄更美的目标，突出农村特色和田园风貌，深入开展城乡环境卫生整洁行动，从完善规划编制、思想宣传引导、资金设施投入、建立长效机制等方面着手，全面推进“秀美乡村”建设，逐步改善人居环境，真正让老百姓“望得见山，看得见水，记得住乡愁”。

　　“关键少数”与“普遍多数”相结合。

　　如果说党政部门、党员干部是生态文明建设的“关键少数”，那么全市各行各业、社会民众就是参与支持的“普遍多数”。建设水墨丹青岳阳，营造生态秀美、生活便利、平安有序、社会文明的生活居住环境，离不开市委市政府的牵头主导，离不开各级党员干部的率先模范，更少不了全市人民的大力支持、积极参与。党政部门要在城市管理、文明引导、污染防治、资源保护等方面主动换理念、出政策、投资金，用实实在在的行动换取清新空气、干净饮水和优良生态。积极宣传和发挥志愿服务者、环保卫士、爱心人士的示范带动作用，引导全市民众从自身做起，从细节做起，从日常生活做起，时时刻刻做环境保护和城市文明的“守护者”和“行动派”，一起共建共享水墨丹青岳阳。

　　(作者系市委办综调室干部)