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“江湖名城”岳阳,让深呼吸更舒畅更惬意
作者:罗凯    来源:洞庭之声报    发布时间:2015年08月14日    责任编辑:安镜蓉

  “今天的天空好美呀!看天边有一朵‘棉花糖’!”“蓝天、白云、绿树、清水、清新的空气,在这么美的环境里,心情都跟着好起来了。”近段时间,不断有网友在朋友圈、微博里晒出岳阳的蓝天。

  改善城市大气环境质量,让老百姓呼吸到清新的空气和享受明媚的蓝天,是所有岳阳市民共同的心愿,是一项最基础的民生工程。

  近年来,我市紧紧围绕“建设可深呼吸的水墨丹青岳阳”目标,狠抓重点工业企业、建筑施工扬尘、机动车尾气污染治理,以及清洁能源推广等大气污染防治工作,取得了明显成效。随着岳阳经济社会发展不断攀上新台阶,岳阳人更自豪的是:岳阳的空气更清新,岳阳这座城市更宜居,是一座可以深呼吸的幸福美丽之城。

  □本报记者 罗凯

  综合整治,改善大气环境质量

  走在岳阳街头,几乎看不到灰尘扑扑的场景,哪怕是在狂风大作天。

  来到南津港、九华山等片区,再也闻不到城市发展轨迹中带来的刺鼻味道。

  大大小小施工工地,被围裹得严严实实,它的存在影响不了他人;只是当它掀开神秘面纱时,你会发现城市更美,心情更愉悦。

  近年来,市委、市政府坚持以人为本、亲民务实的理念,把改善城市环境空气质量作为提高市民生活质量的重要内容,针对企业、炉窑、扬尘、机动车尾气等大气污染源,开展一系列专项整治工作,使岳阳市城市空气质量得到大幅度改善,城区环境空气质量优良的天数逐年增长。

  针对老城区大气污染问题,市委、市政府和地方政府狠下决心,采取破产改制、土地置换等措施,先后实施了韶峰岳建、同联药业、天润化工、新泰化肥、际华三五一七、中南科伦等六家企业“退二进三”;关闭炸毁了城陵矶片区1家轧钢厂和3家粘土砖窑;关停搬迁了云溪铁路三角坪、九龙台区域云溪化工、凌峰化工等小化工企业13家,并结合洞庭新城开发,对洞庭湖沿线企业进行关停置换。通过“退二进三”,我市南津港片区水泥粉尘和难闻的氨味、九华山片区刺鼻的抗生素异味、云溪区铁路三角坪的化工气味已经消除,周边群众交口称赞。

  针对扬尘污染,市区印发了《关于印发市中心城区渣土密闭运输管理实施方案的通知》,实行渣土密闭运输统一管理;施工工地要求落实工地围档、过水槽和洒水清洗等防尘措施。

  一方面要堵住污染源,一方面要尽可能地消除污染源。为此,市政府出台了《岳阳市蓝天工程实施方案》、《关于划定市城区高污染燃料禁燃区的公告》,设立了补助资金,累计完成中心城区171家246台(527蒸吨/小时)燃煤锅炉、大灶取缔和清洁能源改造,先后解决国际大厦、晓朝宾馆、华瑞宾馆燃煤锅炉污染等一批老大难问题,中心城区基本消除高架烟囱。

  云溪精细化工园通过专用管线直接利用华能电厂发电余热蒸汽;湘阴县在城市建成区禁止新上20吨及以下燃煤锅炉,其他地区禁止新上10吨及以下燃煤锅炉;华容县将原有烟控区管理范围由6.9平方公里扩大到14.5平方公里;汨罗市工业园区已有衡联铜材、吉富铝塑等6家大型冶炼企业正式使用天然气作为熔炼炉能源……清洁能源走向越来越广阔的天地。

  污染减排,削减大气污染总量

  坚持将污染减排,是重中之重。

  “过去这旁边就是纸厂,方圆几里乌烟瘴气,废弃的污水直接排到湘江。现在纸厂关门了,水干净了,空气更好了。”住在湘阴县乌龙社区的王先生说。

  这个被关停的纸厂就是丰隆纸业。2001年丰隆纸业投产以来,浓烟、废水肆意排放。中央电视台《焦点访谈》曾经报道,环洞庭湖200多家纸厂每年向洞庭湖排放废水达1亿吨,丰隆纸业便是这排污大军中的一个。

  近年来,我市大力加强源头控制,完善环保审批机制,有效地避免了新增污染源。凡是新上项目,都必须过环评、审批、验收三大关。对申报项目,严格落实“四个不批”:不符合环保法律法规、产业政策的项目不批;选址、布局不合理的项目不批;对饮用水源保护区等环境敏感区产生重大不利影响、群众反映强烈的项目不批;在超过污染物总量控制指标、生态破坏严重的地区的新增污染项目不批。对环境超容量、排污超总量、执行关停淘汰政策未到位的,逐步实行“区域限批”和“行业限批”。

  “我们通过对企业的网格化管理,采取黄牌、红牌警示制度,引导企业依法达标排放。今年,估计全市主要污染物四项排放指标,化学需氧量、氨氮、氮氧化物、二氧化硫分别在去年的基础上减排1%、4%、7.5%和10%。同时,对全市的35个水污染防治项目和43个大气污染防治的项目实行监管,把空气质量和地表水质量提升上来,力争全年空气质量优良率、PM2.5达标率分别比去年提升5%,地表水达标率提升3%。”环保局相关负责人介绍。

  绝大部分出租车使用上了清洁能源,城区环保低碳新空调公交车、公共自行车成为市民的主要交通工具……如今,污染减排已深入人心,市民纷纷加入到污染减排大军中来。

  执法监管,促进企业达标排放

  “今天我市PM2.5(细颗粒物)浓度为29微克/立方米,空气质量指数(AQI)为48,空气很好,可以外出活动呼吸新鲜空气……”在网络平台上,市民可以随时看到岳阳的空气质量情况。

  为了实时有效监控空气质量,我市在岳阳经济技术开区、南湖风景区、城陵矶、云溪区和君山区等地设置了6个环境空气质量监测点,对二氧化硫、二氧化氮、PM10、PM2.5等6项指标进行自动监测,与环保部联网及时传输数据,并在媒体平台实行了空气质量和污染指数日报。

  一些重点能源企业烟囱浓烟滚滚,部分交通干道扬尘蔽日,有些地方污水横流。今年来,市环保局已对全市22个重点景点周边五公里,以及重要的交通干线周边进行了排查,对54个重点排污企业及施工工地进行重点的监管。

  “要把‘劣企’摁下去,把‘良企’扶上来。”市环保局相关负责人介绍说,我市严格依照环保法律法规的规定,凡是依法达标排放的企业就是优良企业,凡是非法超标排放的企业就是不良企业,同时对企业实行在线监控、现场监管、社会监督,促使企业依法经营;对于不法经营的企业我们将从严处罚,让他们没有生存的空间,对于恶意违反环保法律法规的企业,在公安部门的支持下依法从严打击。“最近,针对几家企业的非法排放行为,已有4人被刑事拘留。”

  在我国重大环境污染事件频发的高压态势下,我市近10年来未发生一起较大以上污染事故。生活在岳阳的市民觉得倍加幸福,慕名而来“呼吸空气”的游客越来越多。

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