潘宏军

　　市委六届十一次全会明确提出，打造湖南发展新增长极的内核(四区两中心)之一，是建设长江中游重要的航物流中心。云溪区依托石油化工体系的产业资源和独特的地理区位优势，通过5～10年的努力，逐步成为全市物流业发展的重要支点和建设长江中游重要的航物流中心的“桥头堡”。

　　抢机遇，扬优势，下好物流业发展“先手棋”。云溪区要立足区情，努力把物流业机遇优势的“势能”转化为经济发展的“动能”。抢抓政策机遇发力。近年来，国家出台了一系列关于促进现代物流业健康发展的政策措施，市政府作出了大力发展现代航运物流业的决策部署，并把物流作为重点产业纳入帮扶行动。云溪区深挖政策机遇“含金量”，着力策划、开发、包装、布局和建设一批重点物流园区、物流项目、物流企业。发掘区位优势发力。长江黄金水道、京广铁路、武广高铁、随岳高速和杭瑞高速公路、107国道等“大江、大路”在云溪区内交织成网。充分利用港铁、公铁、铁水、江湖联运的便利条件，加快构建人流、物流、资金流、信息流快速集散、大进大出新格局。依托产业基础发力。“十二五”期间，云溪区新型工业化快速推进，长岭炼化、巴陵石化等驻区大厂扩张发展，炼化一体化、催化剂云溪新基地等一批大项目顺利实施，绿色化工产业园入园企业达153家，拥有5个“国字号”品牌，形成工业催化新材料等6条产业链，为云溪发展化工物流提供了坚实基础。立足特色资源，培育蔬菜、畜禽等特色种养基地22个，为发展农产品物流提供良好条件。

　　高定位，优布局，绘好物流业发展“路线图”。在发展定位上，重点“打造三个基地”。打造化工物流集散基地。以中南地区最大石化产业基地的为依托，围绕延伸发展绿色化工重点产业链，打造化工物流集散基地，构建辐射中部地区的化工物流集散网络。打造现代港口物流基地。整合道仁矶港、陆城港等港口资源，不断提升港口功能，以公、铁、水无缝对接联运降低物流成本，推进保税物流、集装箱物流、大宗散货物流并重发展。打造综合物流集散基地。按照“前港后园”的模式，引进大型物流项目，建成综合物流园，辐射环洞庭湖地区及中西部地区。在发展布局上，形成“两轴、三港、六片”格局。两轴，即将沿江的城陵矶港、道仁矶港、陆城港串联成沿江港口物流轴，将云溪区中部的岳化、长炼和主要农产品城镇延伸形成中部工业物流轴。三港，即城陵矶港、道仁矶港、陆城港三港。六片，即建设西南部城陵矶集装箱保税战略物资物流拓展片、西部道仁矶大宗散杂货物流拓展片、西北陆城港原油煤炭战略物资物流拓展片、南部化工物流拓展片、城南商业配送物流拓展片和东北部农副产品物流拓展片。

　　强主体，促升级，打好物流业发展“组合拳”。加强物流基础设施建设。大力推进航道、铁路、高速公路和干线公路的物流设施网络化建设，大力发展港铁、公铁联运模式，加快建设区域性综合交通运输枢纽，提升综合运输能力。加快建设云溪区物流公共信息服务平台。构建现代物流产业体系。通过大力发展第三方物流，大力发展仓储码头、物流加工、综合商贸、物流配送、电子商务、外包服务等新型物流业态，构建云溪区现代物流产业体系。大力推进物流园区建设。积极配合支持城陵矶港综合物流园建设，重点推动云溪“六大片区”物流园区建设，促进物流业集聚化、规模化、专业化发展，增强集散和辐射带动能力。到2020年，力争全区重点物流园区达10个以上，物流园区社会物流处理量占全区60%以上。加快物流重点项目建设。坚持招大引强，着力引进建设一批物流大项目，培育做强一批物流大型企业。目前，泓源石化仓储、森凯仓储等6个物流项目落户云溪，道仁矶港区码头及综合物流园项目总投资超过20亿元，中航国际等战略投资者看好云溪，云溪物流业发展来势迅猛，有力助推全市新增长极建设。(作者系云溪区委常委、宣传部长)