市委讲师团副主任、教授 蔡吉跃

　　市委六届十二次全体(扩大)会议又一次吹响了开拓岳阳发展新境界的集结号。建设“一极三宜”江湖名城切实贯彻了创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，是在新形势下着眼岳阳发展，从理论和实践的结合上进行的集成创新，是岳阳发展思路的又一次大提升、大完善、大飞跃，是指导岳阳经济社会发展新的行动指南。

　　一、建设“一极三宜”江湖名城战略是贯彻落实中央“四个全面”战略布局的岳阳实践。一是地方化实践。“一极三宜”与“四个全面”战略布局高度契合。“一极三宜”包含经济、社会、文化、生态全面发展的内在要求，江湖名城是岳阳独具特色的品牌形象，两者统一于全面建成小康社会目标。二是具体化行动。这是落实省委省政府“四化两型”、“三量齐升”发展战略的具体化行动。三是继承性发展。建设“一极三宜”江湖名城，与岳阳历届市委市政府在岳阳的不同发展阶段提出的发展思路的内涵一脉相承，更加适应岳阳当前经济社会发展的新形势，是保持发展稳定性、连续性、开创性的有机统一。四是历史性承诺。顺应了各方面对岳阳发展的期望要求，回应了人民群众过上幸福美好生活的现实期待。

　　二、“建设‘一极三宜’江湖名城”是内涵丰富、逻辑严密的有机整体，具有鲜明的时代特点和岳阳特色。市委提出建设“一极三宜”江湖名城，不仅科学把握了时代发展潮流和岳阳现实情况，而且体现了恢宏的战略思维和强烈的时代意识。一是战略目标：一极三宜。“一极”是指打造湖南发展新增长极。力争到2020年，主要经济指标占全省比重12%左右;到2025年，占全省比重15%左右。“三宜”是指宜居、宜业、宜游。追求的是可持续发展的绿色GDP，折射的是岳阳人民幸福指数的不断攀升，是生产发展、生活富裕、生态良好的高度统一。二是品牌形象：江湖名城。“十三五”时期，做好做足大江大湖水文章，是岳阳发挥优势的必然要求，也是岳阳加快发展的必然选择。三是发展路径：621行动。三者是紧密关联、相互支撑、完整统一的有机体系，通过“点、线、面”的有机结合，构建湖南发展新增长一“极”。四是组织保障：543工程。坚持“五个看重”，推行“四项制度”，实施“三个办法”，激励干部想事干事成事。