改善民生、促进城市可持续发展，构筑“一极三宜”江湖名城新型生态格局，岳阳一直在探索与市情相符的海绵城市建设模式。“推进海绵城市建设，既是城市发展的客观需要，更是岳阳市民期盼的必然要求。”市住建局综合科负责人胡谦告诉记者，海绵城市是近年来国家在城市建设中大力倡导的新模式。通俗地说，就是指城市要像海绵一样，在适应环境变化和应对自然灾害等方面具有良好的“弹性”，下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用，从而让水在城市中的迁移活动更加自然。

　　岳阳虽然水系丰富，降水丰沛，但城市在建设过程中出现人工填湖、修路、拦坝等粗发性开发现象，破坏了自然水系，使水系排水不畅，清水性不强，导致城市内涝较多，大大小小有三、四十处之多。对于雨水等自然资源难以充分吸收利用，不仅带来各种不便，而且还会造成交通拥堵、财产受损等各种问题。针对这种情况，海绵城市的建设备受关注。

　　去年10月以来，根据国务院发布《关于推进海绵城市建设的指导意见》要求，十三五期间，通过海绵城市建设，将70%的降雨就地消纳和利用，到2020年，城市建成区20%以上的面积达到目标要求;到2030年，城市建成区80%以上的面积达到目标要求。

　　胡谦说，岳阳建设海绵城市，能充分利用水乡优势，一方面让雨水流得更畅，即涝时能吸水，另一方面是让雨水留得更多，即旱时能吐水，加强了对初期雨水的进化功能，局部提高了雨水的调蓄和利用，使“城市之肾”的河湖能正常代谢，“城市之肺”的土壤能正常呼吸。

　　目前，我市正申报全省海绵城市试点，已成立领导工作机构，正着手编制海绵城市整体规划和配套政策，制定了2016-2018年的三年治理方案，拟投资40个亿，明确南湖新区、洞庭新城为试点建设示范区，面积达18平方公里，受惠人口20万，并建设完成王家河、马壕污水处理厂和清华园小区的海绵体项目建设工作。

　　从今年起，岳阳所有的市政和房建项目都纳入政府管控范围，将按海绵城市要求严格进行规划、设计和施工建设。下一步，将完善城区海绵城市示范区域和项目库建设，并分期分批列入城建计划，启动城区试点项目前期工作，以提升城市品质，打造水清岸绿、亲民休闲的生态城市格局。

　　本报记者 谢 凌