随着轰隆一声巨响，6月23日上午，东茅岭步行街南辅道片区棚户(旧城)改造项目部对原九州大厦剩余建筑成功整体拆除，老旧的“九州”从此成为岳阳人的回忆，而繁荣的“东茅岭”又一次迎来蝶变。近年来，岳阳楼区东茅岭街道在棚户(旧城)区改造中勇立潮头，创造了令人信服的“东茅岭现象”：街道先后拆迁房屋18.9万平方米，动迁居民1.2万人，且实现“零阻工”和“零上访”。目前该街道承担6个棚户(旧城)区改造项目，累计完成投资达75亿元，拆出了一片亮丽的发展空间!

　　“征地拆迁只是手段，提升城市品质、优化发展环境、改善人居环境、助力‘一极三宜’江湖名城建设，才是根本目的。”岳阳楼区区委书记秧励发出作战令。区委副书记、区长陈阁辉等区领导多次深入调研、督战。为打赢棚改攻坚战，东茅岭街道抽调一批具有较强群众工作经验、作风优良的骨干力量组成党员突击队、群众工作队、法律政策宣讲队3支队伍，采用“一个项目、一套班子、一个方案、一抓到底”工作法，快速推进棚户(旧城)区改造。

　　东茅岭商业步行街南辅道旧改项目被称为岳阳有史以来规模最大、投资最多的城市建设工程，需征收土地95.6亩、房屋11万平方米，涉及公(私)产达1000余户。居民陶爹对老房子有感情，开始不想搬，片区“法律政策宣讲队”小组长荣晓燕上门谈心，既谈感情，又算“经济账”，陶爹很快签订协议，他说：“将心比心，街道处处为居民着想，我决不能拖后腿。”

　　阳光操作，公开透明。在拆迁工作中，街道坚持以“三公”(公正、公平、公开)为原则，大到产权确认，小到电话移机补偿认定，都有详细规定;同时把拆迁政策、操作程序、补偿标准等进行公示;按照“人人参与、人人尽力、人人享有”的原则，组织召开拆迁户、居民、党员代表会，听取群众意见。一番“听证”下来，很多拆迁户表示“回去就自行拆除”。

　　市国资委、市塑料二厂、区人社局、区环保局、东方红小学、年丰巷社区等公产均在第一时间签约，第一时间拆除。涉公人员单位、主管部门，市委问责办、督查室，市前指部、棚改办“三股力量”，对涉公人员形成态势，使涉公人员态度得到根本转变，有效解决了项目推进的“瓶颈”。

　　街道构建信访协调平台，还向社会公布投诉电话，设置举报箱，全程接受群众监督、社会监督，发挥“减压阀”和“润滑剂”作用，充分保障群众的知情权、参与权和监督权，实现征拆过程“零违规”。

　　街道展开“敢于担当赛忠诚、攻坚克难赛能力、争分抢秒赛进度、维护稳定赛智慧”的项目建设“四赛”活动，评比表彰一批“红旗干部”，形成比先进、学先进、赶先进的氛围。按照市委“五个看重”要求，旗帜鲜明地树立以“项目建设论英雄、以实干论英雄”的激励导向，先后有6名业绩突出、群众公认的优秀干部脱颖而出被重用，18名干部受到表彰奖励，点燃了干部干事创业激情，不少干部主动申请到征拆一线挂职锻炼。据统计，街道党员干部先后上门走访各项目被征收户共380次，协调解决实际困难90多个，促成签约230户，项目建设展现出“加速跑”态势，且未发生一起阻工、上访事件，真正做到了“和谐拆迁”。 (徐典波 李 卓)