日前，记者走进平江县城关镇、童市镇、余坪镇等地，街道干净整洁，规划合理有序，不少乡镇绿树成荫，丹桂飘香，沁人心脾，蔚蓝的天空白云浮动，徜徉城乡，醉人的好风光，让人心旷神怡……“以全域环境整治助推全域旅游发展，对全县4215平方公里行政区域进行全面、彻底、持续的整治，不留整治盲区盲点。”在全县范围内集中力量全面深入开展城乡环境卫生综合整治，这是平江县委、政府顺应全域旅游发展需要和全县人民的愿望，作出的重大战略决策。

　　这场“全域环境整治”正在悄悄改变平江面貌……

　　面向未来思考谋划

　　“为创造宜居宜业宜游的城乡环境，创建全省最美县城，持续推进全域环境综合整治工作制度化、经常化、常态化，要对全县4215平方公里行政区域进行全面、彻底、持续的整治，不留整治盲区盲点，以全域环境整治助推全域旅游发展。”2016年5月，在全县城乡环境卫生综合整治动员部署大会上，平江县政府主要负责人的讲话掷地有声。

　　今年5月，平江县政府负责人在26日举办的全域旅游创建工作现场会上表示，平江正以全域旅游为总抓手，推动革命老区脱贫致富。“十二五”期间，该县旅游业带动相关产业创税2.09亿元，带动贫困人口就业2万余人。

　　近年来，平江把发展全域旅游作为拉动县域经济发展的新引擎、加快老区脱贫攻坚的总抓手，变资源优势为产业优势，走出了一条旅游扶贫、绿富双赢的新路子。

　　数据显示，2015年，平江共接待旅客980万人次，实现旅游综合收入71亿元，比上年增长35%，10%的平江人吃上了“旅游饭”，其中2.7万名精准扶贫对象实现脱贫，该县因此获评湖南省旅游产业发展“十佳县”，成功进入首批“国家全域旅游示范区”创建名单

　　随着整治工作的开展，平江县政府和相关部门负责人先后走进中国最美县城浙江桐庐等地，观摩先进经验，查找问题不足，完善整治方案，加大落实力度，不断汇聚力量和智慧，不断提振信心和决心，不断推进，不断落实，不断取得成效，不断掀起高潮。

　　同时，县委县政府准确把握精准扶贫精准脱贫、全域旅游示范区开发、基层组织建设和城乡治理能力及治理体系建设等工作和载体之间的内在联系，把城乡环境卫生综合整治放在全县发展的全局之中运筹安排，完成了从思想到实践，再从实践完善思想，以正确思想凝聚人心、推动实践的宏大工作格局。

　　汇聚力量全员参与

　　“开展城乡环境整治活动，是全县各级干部的职责所在、使命所系，无论职位高低，不管从事哪个职业，大家都要有强烈的事业心和责任心，思想上高度重视，认识上高度统一，真正把环境整治的成效体现到全县每一条街巷、每一个庭院、每一处景点、每一寸土地。”县政府主要负责人说。

　　针对存在各种垃圾乱放乱倒乱甩、各类广告牌匾乱贴乱画乱挂、商铺摊点乱摆乱设乱卖、各类车辆乱走乱停乱靠、部分建筑乱搭乱建乱拆，摊点占道经营、生活垃圾围城、建筑垃圾乱倒等诸多问题，县政府主要领导在指导具体工作时强调：要坚持从细处着手、小处抓起，把环境卫生管理精细到工作每一个环节，使每一条街巷、每一个庭院、每一处景点、每一栋建筑都整洁秀美……

　　由此，平江县环境卫生整治工作逐步推向了全员参与、全域整治的深度。

　　自活动开展以来，各级党政主要领导挂帅，各级人大、政协积极发挥作用，开展一系列调研、视察，各部门单位全面参与，广大干部群众投工投劳，积极动手，汇聚全员力量参与，保证环境整治工作有序有力推进：板江乡党委书记带队，亲自督办，在两日内拆除了集镇范围内的晴雨篷134处，违规招牌36块，整治出店经营6户，乱堆乱放26处，板江乡街道面貌焕然一新;

　　南江镇垃圾压缩站建成后，全镇有42个村全部实现垃圾清运，统一运送到垃圾压缩站进行无害化处理，每村每年补助经费4000元。

　　梅仙镇由党委书记主持召开全镇环境卫生专题会议3次，全镇32个村全部召开了村级群众大会、户主座谈会，有的村还召开了妇女大会，通过层层落实，广泛宣传，高度统一了干部群众的思想，营造了良好的氛围;

　　三墩乡积极发动全体机关干部，不但拆除了集镇范围内的违规晴雨篷和广告招牌，而且对集镇分处包段，电线杆具体责任到人，将集镇的牛皮癣彻底清除。

　　虹桥镇在生态办基础上增设创建办，由生态办具体负责大面村级的环境卫生，创建办具体负责集镇整洁维护，专人专职，对症下药，使环境综合整治责任划分更加合理。

　　……

　　6月份，全县共组织拆除立式广告牌4821块，拆除违章晴雨棚968个，取缔喷贴广告6625处，清运垃圾5499吨……整治行动迅速有力，平江面貌焕然一新。

　　日新月异的面貌激励着全县各项工作走向深入。

　　整治行动注重长效

　　今年 5月23日至28日，县农村综合整治办公室采取随机抽样、查阅资料、实地查询、取证观摩等方式，对全县24个乡镇进行督查和排名，余坪镇82.3分排名倒数第一。

　　针对创新机制中提出的排队倒数第一的“六个一”(一堂现场会、一个表态发言、一笔现金罚款、一场电视采访、一套整改方案、一次绩效扣分)，余坪镇罚款10000元，镇里主要负责人做表态发言，并第一时间拿出整改方案。

　　面对“倒数第一”的成绩，该镇没有逃避和退缩，反而激发了干部群众的荣辱意识，形成了齐心协力打赢翻身仗的共识，一个月后，余坪镇完美“逆袭”，6月份督查排名该镇以99.7的高分，跃居全县第一。

　　这一幕只是平江县大力实施全域环境综合整治注重长效的一个缩影，全县上下建立了科学、完善、细密、有效的制度体系，整治行动转向长效，整治工作转向常态。

　　今年5月，平江县政府办公室下发了《关于在全县开展全域环境整治的通知》，提出了“十无(全域无立式广告招牌、无违章搭建棚亭等)”“十禁(禁采、禁渔等)”“十有(有党政重视、有专抓班子等)”“十每(每月整治、每月督查等)”等，这些方案和文件，无一例外都是在建立长效机制上下功夫着墨用力。

　　这场改变环境的整治攻坚战真实地改变着平江。

　　采访中平江县环保局局长李迎春对记者说：全域环境综合整治工作使命光荣、责任重大，任务艰巨;在县委、县政府的正确领导下，平江县正齐心协力，抢抓机遇，团结一心，奋发求为，全力以赴打好这场攻坚战。城市整洁乡村美，大美平江向各地游客发出“请柬”：“来到平江，迎接大家的都是蓝天碧水好风光!”

　　岳阳日报全媒体记者 徐 颖

　　图 /通讯员 汤 志