徐阳生

回首2020年，在新冠肺炎疫情大考和错综复杂的国际形势下，全市工信系统认真贯彻落实党中央、国务院和省市决策部署，迎难而上，开拓奋进，战疫情、促发展、保稳定，为岳阳经济社会高质量发展提供了有力支撑。综合分析，整个工信系统呈现出“八新”可喜局面。

战疫防控作出新贡献。在突如其来的新冠肺炎防控阻击战中，全市工业战线承担起防疫物资供应保障职责重任，第一时间组织干部驻企服务、现场督导、扩能增产，短短两个月时间，口罩生产企业从2家发展到24家，日产能力由10万只扩大到400万只，有力支持了疫情防控一线。到去年4月中旬，1444家规模以上企业全部复工复产，年底规模工业增加值增长5.1%，实现税收150.83亿元，占全市全年总税收的54.5%。

重点产业出现新转机。在市委、市政府出台《关于加快七大千亿产业建设推进高质量发展的实施意见》强力推动下，全市工信系统聚焦高质量发展目标，紧盯科技含量高、市场前景好、带动能力强的重点产业，抓项目、兴实体，狠抓经济新增长点的培育，推动全市工业升温加速。“七大千亿产业” “12+1”产业链成果展如期举办，18个重点项目成功签约，总投资达226.1亿元，11个与大专院校产业链合作协议顺利签订。

军民融合赢来新格局。2020年，岳阳成功纳入“长株潭衡岳”国家级创新示范基地，构建起“一核六链四平台”军民融合创新发展新格局。成立了岳阳市先进技术转化应用产业联盟，有效推进岳阳“民参军”企业主体培育，新孵化军民融合科技型企业及培育军民两用科技人才团队近50家。全年军民融合重点企业主营业务收入突破200亿元，同比增长11.1%。岳阳市及城陵矶新港区都荣获全省军民融合工作先进单位称誉。

创新发展取得新成果。东方雨虹“高密度聚乙烯自粘膜防水卷材”、东映长联“碳材沥青基碳纤维”获国家科技进步二等奖；大科激光“9kW多模高亮度光纤激光器”获评工信部国家级首台套重大技术装备；中创空天成功入围全国创业大赛100强；康润药业等7家企业在全省“双创”大赛中脱颖而出。工信局牵头的10个重点产品创新项目完成年度计划投资的167.54%，获授权发明专利12项 ，突破关键技术28项，均创历史纪录。

非公经济再创新辉煌。通过“送政策进园区进企业”，举办“企业家高级研修班”，开展“中小企业创新创业大赛”以及“银企对接”等系列活动，中小企业稳步发展。全年非公经济较上年增长7.9%，高于全市平均增速3.2个百分点。海正生物等11家企业被认定为湖南省新材料企业，科美达、康润药业2家企业获评国家工信部第二批专精特新“小巨人”企业，还有22家企业成功申报入选全省“小巨人”企业，排名全省第三。

绿色转型有了新突破。全市上下牢记习近平总书记“守护好一江碧水”嘱托，践行“生态优先、绿色发展”理念，认真贯彻落实《岳阳市沿江化工生产企业关停搬迁改造工作方案》，坚决淘汰落后产能，破解“化工围江”难题，取得显著成效。29家沿江化工企业年底8家完成设备拆除，5家危化品生产企业全部搬迁完毕，117家“散乱污”企业都已完成清理整治工作。际华3517橡胶制品有限公司和岳阳林纸股份有限公司被评为第五批国家级绿色工厂。

园区建设又有新发展。市县区把事关经济命脉的园区建设作为重头戏，科学规划，狠抓落实。在整合现有工业园区的基础上，紧紧瞄准国家投资政策，立足资源优势，依托现有企业“延链补链强链”，上大项目、上好项目，呈现出“龙头引领强带动、链式突破增效益、集群发展扩规模”的好势头。

通信设施创造新活力。通过组织开展“岳阳市信息通信基础设施三年提升行动”，推进电信普通服务项目，促进通信共建共享。先后建成5G基站1768个，实现中心城区重点区域商圈和主干道路的信号覆盖；全市行政村4G覆盖率和光纤通达率均达到100%，自然村4G覆盖率达96%，高于全省乡村振兴考核指标6个百分点。全市共有10403家中小企业“上云上云平台”，其数量位居全省第三，正虹饲料等两家企业获评省级“上云上云平台”标杆企业。

回首2020年全市工信系统呈现的“八新”，标志着我市工业向高质量发展方向迈出了可喜的一步。这是市委、市政府高度重视、精准施策的结果，是工信系统广大干部职工真抓实干、奋力拼搏的结果。这一年，市委、市政府成立了高规格领导小组，组织29名市级领导联点重大项目、2214名干部联络帮扶困难企业；各级工业主管部门用心用情做工作，精准精细抓落实，企业很快恢复和焕发出生机；全市工业企业团结奋进、砥砺前行，抢时间、赶进度，激发活力，开足马力，推动工业经济呈现积极向上发展态势。

我们深信，全市工信系统一定会扬帆远航，胜利实现“十四五”规划的完满开局，为构建省域副中心城市和大城市作出新的更大贡献。

（作者系岳阳市政协原经科委主任）