本报讯（吴巍伟 刘萌萌）“华容‘十四五’时期的战略方位是：加快‘一廊二中心’建设，即融入岳阳长江百里绿色经济发展走廊，打造环洞庭湖能源物流中心和湘鄂边商贸消费中心。”2月23日，华容县2021年县乡村三级干部会议暨县委农村工作会议召开，县委书记陶伟军代表县委为今年全县经济社会发展做出战略部署，动员全县上下坚定发展信心，向着富美华容现代化强县的宏伟目标阔步前进，以优异的成绩迎接建党100周年！

2020年，华容县认真贯彻中央和省市决策部署，强力推动高质量发展，取得了来之不易的成绩。经济运行保持平稳，实现 GDP370.3亿元，完成固定资产投资221.9亿元，增长9.2%，完成社会消费品零售总额 127.7 亿元；产业发展稳步向好，实现规模工业增加值151.77 亿元，工业用电达到 2.473亿度，增速11.9%；城乡基础设施建设、生态环境整治、“治陋树新”行动、文明卫生创建等深入推进，城乡更加干净、秀美、文明； 民生福祉持续提升，全年民生支出 34.15 亿元、占比 71.61%；16 件 27 项省市重点民生实事全部完成，社会大局总体稳定。2020年，华容县三大攻坚考核排名全市第一，粮食生产、农村人居环境整治、优化营商环境和产业链建设等39 项工作，考核排名全市第一或并列第一。

会议指出，华容已步入换挡跨越的关键时期，正经历发展转换时期的阵痛和困难，必须进一步坚定发展的信心决心。经过“十三五”时期的发展，华容将由“为水而困”向“因水而兴”转变。从交通区位看，杭瑞高速、岳宜高速、华常高速“十”字型高速建成通车，浩吉铁路开通运营，华容港正式获批，华容水阻的问题已基本解决。从水利保安看，去年成功争取了华夏基金全资捐建的总投资约 3.16 亿元六门闸排涝工程项目，预计今年可全部建成，明年就可消除华容河沿线防汛的重大隐患。从产业发展看，已新建和改建城区学校 9 所、医院 5 家，建成许东公路、东洪公路、容城大道等交通项目，产城融合的基础设施不断完善。四条主导产业链切合华容资源优势，既能富民、又能强县。

今年是“十四五”开局之年，也是中国共产党成立100周年。会议指出，十四五期间，华容的总体奋斗目标是：2021年GDP和一般公共预算收入分别增长8%和7%，到2025年GDP过500亿元，年均增长7.5%；一般公共预算收入过15亿元，年均增长9.3%，巩固全省县域经济20强地位。为实现跨越赶超，要始终遵循县域经济工业化、城镇化“双轮驱动”基本规律，坚持以集中集群为路径、以项目建设为载体、以要素运营为方法、以创新创业为动能、以优化环境为保障， 突出办学、兴医、治水、修路、强工、富农“六大关键”，一张蓝图绘到底，一年接着一年干，稳步推进富美华容现代化强县建设。

会议指出，面对发展中的难题，最根本的是靠创新思路、创新举措，最核心的是优化要素运营、推动精明增长。一方面，要以参与土地整理为突破口，形成杠杆效应。另一方面，要以实行土地开发为切入点，增加营收业绩。要探索产业园区发展方式。推进产业园区去行政化改革，健全企业化机制。要继续坚持、不断完善已形成的“市场化建园区+招商”“链主企业建厂房+招商”“平台公司建园区+产业链招商”三大招商模式。要突破人才缺乏现实瓶颈。探索市场化用人机制。深化事业单位改革。设立完善“人才专项编制池”，统一调剂解决乡局单位人编矛盾。强化企业用人支持。发挥县职业中专技能培训作用，着力为县内企业培养专业人才。同时要把握开发建设节奏力度。城区要把开发运营的重点放在新城区，加强城市土地运营，严格踩死小产权房，进一步激活房地产市场。园区要加快规划修编、原药制造环评突破、无纺布产业拓展。探索与城陵矶新港区的飞地、托管等合作模式，发展产业联盟。农村要坚持以工业化理念发展农业，围绕优质稻、优质油、优质棉，以及芥菜、小龙虾、油茶、中药材等“三优四特”产业，按照“有基地、有龙头企业、有园区、有品牌”思路，积极探索错时立体种养模式和产加销全产业链建设，实施适度规模的精细农业。

会议强调，要坚持以党建统揽全局，着力推动党建工作与经济社会发展有机融合，切实凝聚起解难题、抓落实、促发展的强大合力。大力发扬求真务实作风，讲真话、办实事。领导干部工作上既要带班、更要带头，要坚持带头干、组织干、盯着干、比着干。让制度管人、管钱、管事，坚持“四四表单”交办督办、年度述职“拉条挂账”和末位淘汰、限定每周会议次数及参会人员等行之有效的工作措施，进一步推动工作制度化、模块化。要对支部书记和支村“两委”班子成员高看一眼、厚爱一层，政治上关怀，工作上支持，生活上照顾；对干净干事、能办成事的同志，旗帜鲜明为他们遮风挡雨、撑腰壮胆，进一步营造想干事、能干事、干成事的良好氛围。