湘阴县鹤龙湖镇新河村蟹虾混养模式。资料图片

适度发展、提质增效、精准发力……这是我市农业农村局打出的一套小龙虾产业高质量发展的组合拳。

稻田养虾不仅能提高稻米品质，还能实现“一田双收”，有力有效帮助农户脱贫致富奔小康。2013年开始，我市小龙虾养殖面积呈逐年递增趋势，至2020年全市小龙虾养殖面积达105.27万亩，其中稻虾种养面积94.1万亩。

适度发展。全市稻虾种养已达到一定规模，增加种养面积受到局限。一是稻田选择有要求。稻虾种养模式需要选择水源充足、水质良好、排灌方便、不受旱涝影响、土壤保水保肥能力强、周围无污染、底质自然结构的稻田。全市有水田460多万亩，适宜稻虾种养模式约 210 万亩。二是稻谷产量有要求。农业农村部《稻渔综合种养技术规范通则》规定：沟坑占比不超过总种养面积的 10%，水稻平原地区亩产不低于500公斤、丘陵山区亩产不低于当地水稻单作平均单产。岳阳是产粮大市，确保双季稻面积和稻谷总产有明确任务要求。年前调研的几个县市区，湘阴县稻虾种养面积相对较小约10万亩，已明确表示不再增加种养面积。全市发展稻虾种养再增加近10万亩，稳定在100万亩左右较为适宜，加上全市20万亩湖泊、池塘适养面积，全市小龙虾养殖面积可稳定在 120万亩左右。

提质增效。提升品质，实行集约化种养和经营，增加效益大有空间。一是增单产。2020年全市小龙虾总产11.5万吨，折算亩产218斤，可提升到 350斤（产量过高尾水难处理），亩均增加132斤。总产可达21万吨。二是养大虾。2020年小龙虾产值26.2亿元，平均每斤11.4元。早出虾、出大虾，单价会大幅提升。三是延链条。2020年小龙虾全产业链总产值95.8亿元，其中一产26.2亿元占总产值27%，二产10.6亿元占11%，三产59亿元占62%。全市已有加工企业11家，年加工能力7.5万吨，2020年实际加工2.4万吨。延长并完善“稻虾种养、龙虾交易、精深加工、龙虾美食”全产业链，总产值可达到150多亿元。

近年稻虾种养效益呈下降趋势，产业发展短板凸显。突出表现在：一是苗种逐年退化。投一年管几年，自繁自养，近亲繁殖导致种苗质量下降。二是基础比较薄弱。排灌不畅，进水与排水循环使用，水质变差。行业管理松散，体制机制不全。三是品牌效应不强。各地注册了一些品牌，但没有形成合力优势，全市区域公共品牌“岳阳小龙虾”还在申报之中。为此，市农业农村局结合实际、精准发力，不断提升小龙虾产业又好又快发展。

在组织引导上发力。成立岳阳小龙虾产业化领导小组及其办公室，办公室与渔业渔政科合署，从农科院或农技推广站抽派1-2 人到渔业渔政科专门从事小龙虾产业化工作。制定《岳阳小龙虾产业发展规划》。搞好服务协调，充分发挥商会和小龙虾行业协会作用，加快推进小龙虾标准化体系建设，提高小龙虾安全质量水平。

在基地建设上发力。调整优化小龙虾产业结构和布局。支持创建小龙虾苗种繁育基地和储销集散中心。加强基地标准化建设，提升打造鹤龙湖“虾蟹小镇”、钱粮湖“龙虾”特色小镇和华容县天星洲稻渔综合种养国家级核心示范区。创建稻虾综合种养类国家级水产健康养殖示范区。

在科技支撑上发力。组织技术骨干，开展多渠道多形式的实用技术培训。鼓励校企联合创建小龙虾产业研发中心。探索推广“小龙虾+澳洲淡水虾+一季稻”种养模式，提高稻田种养和加工设备利用率。组织选择优良亲本，不断更新优化苗种。

在品牌创建上发力。发挥洞庭天下水的资源优势，申报并重点培育“岳阳小龙虾”区域公共品牌，鼓励加工企业和营销企业打造品牌。建立“岳阳小龙虾”公共区域品牌加企业品牌的子母商标系统。

在考评激励上发力。建立考评机制，纳入绩效考核。争取市财政每年安排小龙虾产业发展专项资金 500 万元。积极争取国家、省级水产业专项资金支持。整合现有农发项目，将排灌系统改造纳入农田水利建设、将稻虾种养基地建设纳入高标准农田建设内容。引导社会各类资本投资科技型小龙虾加工、种业和养殖企业项目。优化金融环境，加大保险、信贷支持力度。