秀美的华一村村居，通过“四亮”创建极大地改善了农村人居环境，提升了村民的生活幸福感。

当前，全市基层党组织正在深入开展以“党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象”为主要内容的“四亮创建”主题活动，旨在贯彻落实中央关于强基层打基础的一系列重大决策部署，全面建强基层组织、全面规范组织生活、锻造过硬党员队伍、打造高标准党建阵地，以实绩实效为落实“三高四新”战略定位和使命任务、建设名副其实的省域副中心城市提供坚强组织保障。

即日起，本报推出“奋进新征程 建功新时代——四亮创建实干先行”栏目，宣传推介基层党组织围绕“抓党建、促发展、强治理、优服务”，积极投身建设产业强劲、开放领跑、绿色示范、人民共富的省域副中心城市的生动实践，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。敬请关注！

□文/图 本报记者 刘志恒

党的组织体系根基在基层，党联系群众的桥梁和纽带在基层，党的工作最坚实的力量支撑在基层。习近平总书记强调，只有基层党组织坚强有力，党员发挥应有作用，党的根基才能牢固，党才能有战斗力。

如何全面增强基层党组织的政治功能和组织力，让党的旗帜在每个堡垒上高高飘扬？华容县以“党支部亮旗帜、组织生活亮规矩、党员示范亮身份、党建阵地亮形象”为主要内容的“四亮创建”为总抓手，全县1162个基层党支部、2万余名党员干部，时时处处发挥基层党组织的战斗堡垒作用和基层党员的先锋模范作用，以新气象新担当新作为，绘就美丽幸福华容的新画卷。

一幅美丽的画卷

初夏时节，华容县华一村，金灿灿的枇杷、红彤彤的石榴、华美的村居院落，犹如一幅美丽的画卷。站在青林翠竹的七女峰，聆听鸟语蛙鸣，俯瞰清波荡漾的华一水库，76岁的王进堂老人感慨道：“党的政策确实好，住的是小洋楼，走的是柏油路，生活起居互帮互助，连理发都有人上门服务。我们真正是住在了幸福窝。”

华一村党总支第一书记王宇田说，群众路线是永不过时的传家宝，在“四亮创建”中，华一村党总支聚焦群众需求，建立村民自治的长效机制，党员、乡贤带头参与美丽乡村建设，极大地改善了农村人居环境，提升了村民的生活幸福感。

过去，华一村集体经济薄弱，人口老化严重，村民参与村级事务治理的意愿和能力严重不足。近年来，为强化党建引领，健全基层治理机制，华一村积极借鉴外地成功经验，切实发挥党组织堡垒作用，着力补齐村民自治组织化、规范化程度偏低短板。尤其是“四亮创建”开展以来，村党组织将旗帜亮在前，群众抱团跟旗帜立起了，人便有所指望，便知所趋赴。

针对以往村党总支既当掌舵者，又当“划桨人”，在组织和发动群众时，缺少了“中间体”和“倍增器”的弊端，华一村把以协会为主的群众组织建设摆上重要日程。目前，已成立生态环境保护协会、红白喜事理事会、自助互助养老协会、合作社、志愿服务队等“三会一社一队”村民自治组织。村党组织全新的村级治理“朋友圈”，激发村民参与乡村治理的积极性，形成“民事民定、民办、民管、民评”新模式。

华一村党组织还聚焦村民急难愁盼问题，深入开展全民调研、反复恳谈，有针对性地制定出“定点等候老人搭伙乘车”“理发日”“照顾孤寡卧床老人”“住户集中地设立屋场活动室”“请退休老医师授课”等对策，有效解决了村里老人生活难题。王进堂告诉记者，以前理发要到镇上，理发10元钱，来回路费就要20多元，费钱费力。现在村里养老协会定期请理发师到村部理发，让村民免于往返奔波。

华一村党建引领基层治理取得了良好效果。如今，村里成立了歌舞类、棋类、牌类、球类、养生保健类、绿色种植类六个兴趣小组，各类丰富的文娱活动让村民幸福指数极大提升。华一村也成功跻身全国乡村基层综合治理示范村、省级精品乡村。

华一村村民的幸福生活，只是华容县聚焦“四亮创建”创新基层治理，为老百姓营造平安、和谐、温馨的生活环境的一个缩影。而在华容县南竹村，“四亮创建”活动的持续深入开展，也为高质量实现乡村振兴树立了信心，打牢了根基。

一条文旅融合发展的道路

南竹村是老一辈无产阶级革命家何长工的出生地，该村选优配强“两委”班子，把有经营头脑、有致富本领、有奉献精神、有民主作风、有群众基础的优秀人才，推选到“两委”班子中，真正把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果，推动“四亮创建”更有广度、更有深度、更有精度、更有温度，不断提升群众获得感、幸福感、安全感。

村党组织秉持“农业是根、文化是魂、旅游是路”的理念，采取党建引领、群众参与、乡友资助和社会资本注入的方式，走出了一条文旅融合发展的道路。长年在外经商的陈昌明在村党总支书记李敬阳的劝说下，毅然回乡投资2000万元发展红色旅游。他参与投资的“红色城堡”自2021年5月正式营业以来，前来开展红色教育的单位和团队络绎不绝，已成为湘北地区红色旅游“网红”景点，全县、全市的党员教育示范基地，村集体年分红80万元以上。

村民李虹曾经在广州打工，现在“红色城堡”当解说员。她开心地说，家门口务工，可以照顾老人、小孩，收入也不少。更让她开心的是，村子里干净整洁，开门就是绿水青山，环境比城市公园还要好。

李敬阳说，乡村振兴首先是产业振兴，南竹村的振兴之路怎么走、怎么做？全村党员开会商议，一致认为要结合自身优势，走发展红色旅游的路子。而当时，面临的首要困难就是资金匮乏。通过党员“亮身份”带头号召乡友回乡建家乡，目前，该村引进社会资本 6000 万元，开展观光、体验式农业开发与研学教育基地建设。2021年，南竹村集体经济收入达到85万元，先后获评“湖南省乡村振兴示范创建村” “湖南省村庄清洁行动先进村”“岳阳市美丽乡村”等荣誉，成功申报为中组部“红色美丽村庄”试点村。

未来，南竹村将以红色文旅为突破点，谋划和推动南竹村的乡村旅游工作。充分结合镇村其他优势资源，延长乡村旅游线路，丰富文旅活动内容，辐射带动其他产业发展，拓展红色研学、生态康养、农业体验、亲子互动等项目内容，不断完善乡村旅游版图，优化文旅体验。

一座汇智聚力的园区

在华容，“四亮创建”不仅在乡村基层党组织中焕发生机活力，更是以“四亮创建”带动园区企业的发展。通过选树党员示范岗、组建党员科技攻坚队，引导党员职工发挥先锋模范作用，为企业发展汇智聚力。

恒兴建材有限公司是一家集科研、生产、销售新材料，且拥有自主知识产权的高新科技企业。该公司充分发挥党的组织优势，将党建工作和企业文化有机融合，搭建人才培养平台，建立“师带徒”等企业内部人才培养机制，利用内部讲课、演示、试验、传艺等各种方式，加强对青年人才培养，增强青年员工对企业的凝聚力和认同感。

作为“两新”组织，恒兴建材坚持党建引领，积极承担社会责任，参与社区发展治理，促进乡村振兴，在防范化解重大风险、疫情防控、防汛救灾、公益慈善、志愿服务等方面彰显“两新”担当和作为。

红旗招展千帆竞。华容县聚焦“九个全面”，紧扣规范、提质、增效，坚持做实、做强、做细，推动“四亮创建”纵深发展，把2万多名党员干部的积极性、主动性和创造性调动起来，把广大群众的智慧和力量最大限度地凝聚起来，切实把党建优势转化为发展优势、把党建成果转化为发展成果。