聚力十大清湖行动 誓还江湖碧水清流
——湘阴县强力推进湘江和洞庭湖生态环境保护治理纪实
梦幻东湖 汪 争 摄
日落湘江 易 辉 摄
斗米咀 汪 鹏 摄
湘江湘阴段再现“漫江碧透” 黄 侠 摄
下塞湖矮围拆除现场（资料图）
通达湖治理现场 郭雨滴 摄
成千上万只候鸟在洞庭湖上演水上芭蕾 汪 鹏 摄
“吸回日月过千顷，铺尽星河剩一重。”唐代诗人曹松笔下的洞庭胜景，已成为三湘儿女的生态之梦。
岳阳日报全媒体讯（李 栋 彭 柳）在习近平总书记关于长江流域“共抓大保护、不搞大开发”的发展理念指引下，湘阴县认真贯彻落实中央和省市关于生态文明建设系列决策部署，以壮士断腕的决心、刮骨疗毒的勇气、攻城拔寨的拼劲、前所未有的力度，紧紧围绕“湖畅、水清、堤固、岸绿、景美”目标，统筹推进水污染治理、水生态修复、水资源保护和水安全保障。全县上下聚力“十大清湖行动”，努力在还千里湘江、万顷洞庭碧水清流的千年大计中，干在实处、走在前列。
背水而战： 决胜环境整治“攻坚战”
近年来，受江湖关系、气候变化和人类活动等因素影响，洞庭湖水面萎缩、生态恶化、发展滞后等问题逐渐显现，曾经的“八百里洞庭”百孔千疮。
母亲河告急、生态告急、民生告急……
为全面完成整改任务，湘阴县委、县政府提高政治站位、全面精准发力，把治理好、保护好洞庭湖生态环境作为当前首要工作来抓。
根据整改任务清单，全县挂图作战，定目标、定时间、定人员、定标准、定责任，确保打桩定位、有序推进。4个工作组紧盯拆除作业情况，做到任务不完成坚决不上岸、不撤队。从6月3日凌晨起，投入70多台大型机械设备在下塞湖集中攻坚，不间断作业。截至目前，已完成48处矮围拆除，累计拆除泥堤52万米，土方量达522万立方米，全面恢复了洞庭湖湖州自然风貌，优化了水环境。
据中央环保督察组反馈，欧美黑杨的大面积种植有损洞庭湖的自然生态。针对保护区内欧美黑杨面积达54700亩的艰巨清退任务，湘阴县成立专门工作领导小组，分解目标任务，明确时间节点，对保护区内的欧美黑杨情况全面摸底，对核心区内的欧美黑杨进行伐区作业调查，并完成土地承包合同的收集整理。
约谈林权所有人，宣讲生态湿地保护政策，全力督促、指导清除工作……在国庆、中秋两节期间，抽调了14名林业技术骨干成立 “欧美黑杨集中整治突击队”，奋战在横岭湖腹地。目前，已清理缓冲区、实验区欧美黑杨17447亩，超额完成2018年目标任务。
从青山岛码头沿大堤直至静河镇，昔日的采砂船、混凝土搅拌设备、砂石堆不见踪迹，而经冬不凋的绿草地一直向江边延伸……这是湘阴整治非法砂石码头带来的喜人变化。
非法砂石堆场被市整治办挂号18处，整治中，全县把砂石码头整治和规划工作作为环保督察的攻坚任务，并同步开展沿河砂场的岸线恢复和砂场复绿工作。
拆除非法矮围、清退欧美黑杨、整治非法码头只是这场“攻坚战”的开始。湘阴还对7河18湖进行摸底调查，全面掌握河湖水质、水域洲滩利用等现状，详细列出每条河湖整改清单。对环保突出问题整改，坚决做到不犹豫、不敷衍、不推诿、不惜代价。
用双脚代替车轮，用双眼发现问题。县委书记、县第一总河长余良勇，县长、县总河长李镇江还多次深入南洞庭湖湘阴水域、湘江流域湘阴段开展巡河工作，一线调度环境突出问题整改工作。
全域覆盖： 打好治水兴水“组合拳”
湘阴境内支流水系复杂，岸线码头众多，内湖塘坝密布，河渠纵横交错，水域面积98.6万多亩，湖洲湿地面积94万亩，堤防总长402公里，是全省水系最多、岸线最长、水域最广、河湖治理保护任务最重的县。
为汇聚治水兴水的磅礴力量，湘阴全面动员、全民参与、全程共治、全域覆盖，统筹协调干支流、连接上下游、兼顾左右岸，以清非法排污、清非法养殖、清非法养殖及农业污染、清非法采砂和非法码头、清非法构筑物、清非法捕捞捕猎、清河湖垃圾、清有害生物、清水源污染、清沟渠淤泥杂物这“十大清湖行动”为统领，全力打好治水兴水“组合拳”。
截至目前，9个入河入江排污口均达标排放，11家水上餐饮船只和18家非法混凝土搅拌场全面关闭，漕溪港黑臭水体治理一期工程清淤、管网铺设、污水泵站施工全面推进，通达湖黑臭水体治理全面启动；已对现有32处砂场码头全面关停，完成了砂石清空、设备拆除、场地复绿、岸线恢复，10处新规划码头的相关工作正同步推进，着手对新一轮砂场经营权进行公开拍卖；全县退养养殖场（户）610个，退养栏舍面积25.07万平方米，30处内湖天然水域都已设立“禁止投饵投肥养殖”警示牌，拆除退养网箱125口、1.8万平方米，拆除退养珍珠养殖350亩，及时纠正违规行为21起、立案查处违规案件3起；核心区欧美黑杨已全部清退，并对500亩清退迹地进行生态修复，加强血吸虫病防治，完成灭螺1130万平方米、灭蚴450万平方米、查病7.8万人次、化疗1.8万人次；全部完成37艘“僵尸船”清理整治任务，其中拆解“僵尸船”31艘，规范停泊2艘，驶离4艘；开展集中整治月活动，共拆除没收电鱼设备115台套，移交公安电鱼案件21起21人，已判拘役9人、行政拘留2人；全面取缔了河岸边的无证堆场、收旧收废点，分村分区域完成了垃圾收集点建设；共新建三格式、四格式、沼气式无害化卫生厕所9.86万个，对20户以上的集中居住点，推广“三格池+人工湿地”污水治理模式，建立联户人工湿地650套，覆盖农户7万多户，投资1.84亿元，启动10个集镇污水处理厂建设……
行走在城乡大地，人们惊喜地发现，垃圾河、黑臭河变成了景观河、风景河，“昔日臭水塘，今日莲花香”的村庄比比皆是。碧水清流的美好家园正离湘阴人民越来越近。
常态长效： 再谱绿水青山“新篇章”
生态环境今胜昔，洞庭“豚”飞化作浪。
“今年走遍了全县城乡，看到湘、资两水穿境而过的湘阴，繁衍出的各条水系都变成了一汪汪碧水清流。人居环境改善了，幸福指数提高了！”临河听涛，枕江而眠。市民李建惊喜地告诉笔者，湘阴在湘江和洞庭湖生态环境保护治理方面带来的显著变化。
今天的湘阴，境内湘江流域水质总体为优，Ⅰ至Ⅲ类水质断面占到100%，洞庭湖横岭湖断面水质达到国务院“水十条”考核标准，全省重点生态功能区县域环境质量考核排名第一，“环湖利剑”涉企环境执法专项行动获评全省先进……
雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。面对人民群众对美好生活的向往，湘阴正突出着力构建责任机制、统筹调度机制、巡查监管机制、联合执法机制、考核问责机制等标本兼治的常态长效工作机制，以一年接着一年干、一件接着一件办的恒心和毅力，将湘江和洞庭湖保护与治理向纵深推进。
全县成立生态环境保护委员会、河长制工作委员会和洞庭湖生态环境治理工作领导小组，按照“分级管理、属地为主，党政同责、一岗双责、失职追责”的原则，全面落实县、乡、村三级河长制、湖长制和洞庭湖生态环境治理责任，全县7河18湖等覆盖全流域的三级河长体系提前一年全面形成。
实行电子监控和水面巡护等相结合的立体管理模式，在横岭湖自然保护区建设7座监控铁塔，利用“千里眼”对4.3万公顷保护区实施24小时全方位远程监控，实现环保、水务、砂石等多部门信息共享，让破坏湿地、非法采砂、非法捕捞等违法行为无处遁形，全力为洞庭湖生态环境保驾护航。
通过定期召开河长制工作联席会议，及时研究调度，及时会商分析，及时解决问题。建立河湖治理工作微信群、QQ群、APP，各级、各部门、各河段加强沟通协调。通过强化部门联动与综合执法，建立河湖管护治理联合机制，着力开展突出问题专项整治行动，确保见行动、见成效。
湘江之滨，人民公仆与人民同行，洞庭湖畔，时代使命与时代同步，湘阴正阔步迈向生态文明新时代。
