淮海战役是解放战争三大战役中唯一解放军在战前没有战略优势的。因此国民党反动派的支持者找了各种理由为失败开脱，其中最常见的理由之一就是制定作战计划的是“共谍”郭汝瑰。

　　但包括很多亲历淮海战役的国军高级将领都承认：“共谍”郭汝瑰制定作战计划并没有问题，如果国军真的按照郭汝瑰的计划作战，淮海起码是个平局。这又是怎么回事呢？

　　要知道郭汝瑰可是“共谍”，如果制定个国军必败的计划岂不早就暴露了身份？所以那些说“共谍”郭汝瑰制定的计划让国军战败的人不仅是在攻击郭汝瑰，也是在侮辱蒋介石的智商。

　　当时淮海地区的国民党军分散以徐州为中心的两条铁路沿线，之间存在很大的空隙，极易被解放军穿插分割包围。因此郭汝瑰计划的第一步就是将主力部队集中于徐州，这是国军不败的基础。

　　郭汝瑰计划的第二步则是将国军主力沿着徐州至蚌埠的铁路展开做攻势防御。客观地讲，这一部署确实存在问题，但那是因为蒋介石不肯放弃徐州，郭汝瑰只能无奈地如此制定计划。

　　不过几十万国军沿铁路密集部署，之间没有可以被解放军穿插包围的空隙，淮海的几十万解放军还真不能吃掉。可以说如果郭汝瑰的计划顺利实施，国军起码在军事上“立于不灭之地”。

　　如果战事不利，国民党军可以凭借铁路迅速撤回淮河以南，解放军也很难进行拦截。那么解放军棍最重要的战略目标（消灭敌方部队有生力量）就无法完成，淮海战役的意义就不存在了。

　　正如很多名将和学者评论的那样，郭汝瑰计划的缺点主要是缺乏进攻性，但顺利实施的话，国军起码保住平局。但由于蒋介石等人的指挥，郭汝瑰的计划从一开始就完全走形。