喻文(右)在川山坪镇桥坪村察看扶贫产业
岳阳日报全媒体讯(岳阳日报 胥扬)盛夏入伏,罗城告别阴雨,迎来炎炎烈日。7月10日晚至7月12日,防汛形势稍有缓解,汨罗市委书记喻文先后来到川山坪镇、弼时镇、白水镇、三江镇、长乐镇,走村入户,慰问困难群众,与镇村干部座谈,督查脱贫攻坚、刹歪风治陋习树新风、村级服务平台建设工作。
两天两夜,从东方既白到茫茫深夜,数百公里的路途,喻文马不停蹄,每到一处都认真察看、仔细询问、悉心指导。
脱贫攻坚要交实账
7个层面落实“三走访、三签字”
头顶烈日,喻文沿玉池大山盘山公路,先后督查了川山坪镇玉池山村、达摩岭村、桥坪村、清泉村,弼时镇影珠山村、玉池村、白鹤洞村、清溪村。白天不够晚上补。10日、11日晚,喻文分别夜宿川山村、影珠山村贫困户家。
大山深处,满目青翠,美景如画,却往往因交通不便,成了贫困村最集中的地方。为此,扶贫工作队、联点单位想了不少招:生态养殖、种植、旅游开发、光伏发电……
“先将扶贫台账搬上来!”每到一处村部,喻文最关心的还是基础工作。“帮扶干部什么时候来的?呆了多久?具体解决了什么问题?”喻文一边查看资料,一边向村干部、驻村扶贫工作队了解情况。
就在这一问一答中,问题越来越清晰,思路越来越开阔,对策越来越精准。
喻文指出,脱贫攻坚事关国家长治久安,在全面小康的道路上不能落下一个群众。脱贫攻坚要交实账,不走过场,不搞突击,扶真贫、真扶贫。
他要求,扶贫对象精准识别必须到位。对有财政供养的、购买汽车的、在城镇购买商品房或自建住房的、个体工商户或有经营公司的“四类人”进行清理,严格把好关口。“一对一”帮扶措施必须到位,实现全覆盖。要用心沟通,以情感人,让群众从心底打收条;对已脱贫的要继续关注帮扶,实行“回头看、回头查、回头帮”,防止返贫。要突出产业帮扶,不搞“大水漫灌”,因地制宜、因户制策,制定多元帮扶措施。基础台账必须完善到位,数据要进一步精准,帮扶手册信息要一目了然。要加强农村党组织建设,发挥党员扶贫攻坚模范作用,党带群、强带弱、富带贫,使基层党组织成为贫困地区的一面旗帜。
就如何进一步落实好上级“三走访、三签字”要求?喻文强调,确定真正脱贫,汨罗要从7个层面落实到位:贫困户签字、“一对一”帮扶干部签字、村支部书记签字、包户的村干部签字、包村的乡镇干部签字、帮扶工作队员签字、联贫困村或乡镇的市级领导签字,通过这样细致严密的工作,层层压实责任,逐级传导压力,强力推进脱贫攻坚。
刹歪风治陋习树新风
充分发动群众,实行“三书”,建立“三队”
“党员、干部、村小组长要带头履行‘刹歪风、治陋习、树新风'的承诺,除婚丧事宜外其他事情不办。现在高考刚刚放榜,在特殊时间节点,要及时摸清上榜学子的底子,上门做好宣讲工作。”在白水镇群玉村,喻文在详细了解该村移风易俗实施情况后,跟镇村干部就“刹歪风、治陋习、树新风”工作进行深入交流。
“村上早已发出倡议,以村规民约的形式为红白喜事立规矩、定标准,还以村为单位建起了公墓。”村干部迫不及待地告诉喻文,“没想到,群众都十分支持!”
喻文对此表示满意,他嘱咐镇村干部,除了签订承诺书、倡议书、责任书“三书”,还要充分发动群众,建立宣传队、劝导队、执法队“三队”,彻底实现婚事新办、丧事简办、余事不办,真正做到移风易俗家喻户晓,破旧立新全民参与。
督查中,喻文要求,各镇要组织到平江县梅仙镇学习,既学形式,更学内容。公职人员、党员骨干、村支两委班子要带头,做好榜样示范作用,从点到面,让新风尚深入人心。要召开村民大会,制订村规民约;组建红白喜事理事会,明确红白喜事办理标准;以村为单位建立公墓,实行惠民殡葬,革除丧葬陋习,引导群众树立文明新风。要强化执纪执法监察,严格执法执纪,严格处理进行警戒。要曝光典型,以正面典型树标杆、反面典型敲警钟,协同推进工作落实。
喻文强调,要结合“刹歪风、治陋习、树新风”,做好农村集中建房、环境卫生整治工作。。要做好宣传教育引导,屋前屋后保持干净整洁,做到垃圾户分类减量就地消纳,除可回收垃圾外,其余不出村。
合村合心合力
村级综合服务平台要成为便民服务中心、村民活动中心
新一轮合乡并村后,全市村级换届选举已全面完成,174个村(社区)新班子走马上任,村级综合服务平台建设工作成为急中之急、重中之重。在连日来的督查中,喻文对此十分关心。
村级综合服务平台统称“村民服务中心”,以全市新一轮合乡并村后确定的建制村为单位,新建比例不超过1/3,以统一建筑风格、立面设计、“七室一厅一广场”的功能布局进行改扩建。
三江镇双桥村现有的村部地处要道,交通便利。村干部表示,一定充分听取群众意见,做好群众工作,依法依规、依情依理对现有村部进行扩改建。喻文很高兴,他指出,合村更需合心合力,村级综合服务平台建成后,不应该只是村干部的办公地点,而应成为便民服务中心、村民活动中心,实现村务服务、政务服务、公共服务、社会服务相结合。要建立公堂,集中办红白事。设置特色功能室,让学生放学后可以来这里玩耍,村民来这里跳广场舞,让这里成为真正意义上的村民服务中心。
督查中,喻文反复强调,要结合各村(社区)实际情况,充分利用村(社区)原有集体公共设施,坚持资源节约原则,防止大拆大建和重复建设。在满足功能需要的情况下,能改造的不重建,能扩建的不新建,不增加新的债务负担。村级综合服务平台使用村级集体土地,产权需清晰,新建的应选址在交通便利、人口集中的中心地带,需与周围环境、居民建设相协调,以经济适用为原则,尊重当地实际情况和群众意愿。