心贴灾区的生死竞速

岳阳县干群应对8.12特大暴雨袭击纪实

全力以赴清理省道s306线月田段公路淤泥保公路行车安全

8月14日，月田镇江堧村，在道路未通前，电力员工手抬肩扛将电杆运送至指定地点

8月12日，特大暴雨袭击岳阳县东部山区。暴雨汇聚成山洪，裹挟着泥沙席卷而下，“黄龙”所到之处，山塘决堤、公路塌方、房屋冲倒、农田夷平、庄稼埋没，击毁了乡亲们的希望。路断桥断、电断水断、信号断让人忧心忡忡，伴随而来的紧张、焦虑、恐慌、无助、孤独感令人心跳加速。

突破历史极值的暴雨，彻底打乱了人们的生活。雨情、汛情、灾情告急！社会各界与灾区人民同呼吸、共心跳。生死时速的关键时刻，一场前所未有的家园保卫战拉开序幕。

应急处险救灾“量体裁衣”

8月12日深夜，岳阳县防指大楼内灯火通明。县委书记田文静带领县防汛抗旱指挥部成员正密切关注全县雨情、水情。电子屏幕上，实时显示各乡镇降水统计情况，水利专家现场分析降雨走向，指挥部实时与各乡镇的主要领导保持通话，现场调度。

养兵千日，用兵一时。灾情、险情、疫情、警情、舆情等在突发事件来临时会相伴相生，错综交织，处置方法和效果直接考量执政能力。岳阳县立足于防大汛抗大灾，多次强调，工作务必抓主动，措施精细讲科学。对此，县防指修订完善了《防汛应急预案》，对防汛抗灾各种情形分别提出针对性措施，明确了各个级别的防汛应急响应启动条件和行动要求。

汛情来临时，县委、县政府主要领导决策有方、指挥有术。县防办从8月10日起，将暴雨预警信息、汛情快报、省市通知等有关情况通过短信平台、传真、电话、QQ群等渠道向各乡镇及防指成员单位发布。

随着降雨量骤增，12日11时，县防指决定对张谷英镇、月田镇、步仙镇、公田镇、毛田镇等5个乡镇先期启动防汛三级应急响应。14时，县防指决定在全县范围内启动防汛三级应急响应。

包乡镇，包水库防汛的县级领导及部门负责人、技术负责人火速奔赴责任区指导和参加防汛抗灾工作，各乡镇党政领导及所有防汛责任人迅速到岗到位，切实加强了水库、山塘等水利工程的巡查值守，及时排查隐患险情。东部山区对山洪灾害易发区日夜巡查，及时排险除险，组织人员转移安置。

自12日至14日，县防指召开防汛会商会4次，共下达防汛指令和处险方案18道，处置大小险情19处，其中较大险情3处；抢险共出动干部群众23900多人次、武警官兵160人次；抢险消耗砂卵石3.3万方，块石1.2万方；全县共抢修供电线路21条、恢复供电18066户，修复光缆163公里，恢复通信基站38个，修筑临时道路86公里，恢复受损桥梁通行23座；为确保防汛抗灾责任和防汛指令落实，开展防汛专项督查4次，发督查通报3期，对10名防汛责任干部进行通报批评或立案调查。

有30多年山区工作经验的毛田镇干部许杰在QQ日志中写道：“岳阳县先期启动东部强降雨的5个乡镇三级响应，其他地方为四级响应，根据实情，及时解除，节省大量人力物力财力，量体裁衣分段实施，正合时宜。”

家园不恢复 干部不撤回

按照县防指指令，各部门迅速增援灾区，紧急抢修抢险，尽早通路、通水、通电、通信，最大限度保证灾民生活稳定。

民政：启动“四个第一”措施，即第一时间赶赴受灾现场、第一时间启动应急预案、第一时间发放救灾物资、第一时间紧急转移安置群众。12日上午10点，局长李君梅带领班子成员，兵分五路，深入5个受灾严重的乡镇，实地查看受灾情况，详实掌握各乡镇低保户、五保户的转移安置。翌日凌晨，6吨大米、200箱矿泉水、200件方便面、50张折叠床、50床棉絮、100壶食用油全部送到张谷英和月田镇受灾群众手中。13日16时，张谷英发出疑似山体滑坡人员转移紧急指令，3300名群众迅速转移。在张谷英中学集中安置点，民政人迅速展开了送温暖活动。到8月14日上午8点，共下拨救灾帐篷160顶、棉被950床、折叠床200张、大米27吨、食用油1300桶、方便面1300箱、矿泉水1700箱，有效保障受灾群众基本生活。

电力：12日，国网岳阳县供电公司127名“电骆驼”队员兵分9路，冒雨对倒杆断线电力故障展开修复。于当天下午18时，迅速恢复了4条10千伏受损线路供电。公司以防汛抗灾为契机，以全市优秀共产党员彭克昌为榜样，深入开展“党员责任区”、“党员示范岗”等主题活动。“电骆驼”饿着肚皮深更半夜在张谷英深山老林抢修，村民不仅打着手电照明，还翻山越岭端茶送水，干群双方举动令人动容。去今两年，该公司防汛保电工作受到县防指通报表彰。

交通：S206渭桂线是张谷英镇通往平江县的主干道。洪水导致10多处道路中断，3座桥梁受损，其中桂峰二桥完全被冲毁。险情发生后，县委书记田文静连夜召开防汛抢险会商会，要求交通部门在对受损道路和桥梁尽快恢复的同时，组建临时通道方便群众出行。技术人员连续作战，16日，抢修天龙村天龙片中断200多米的道路，50多岁的公路所长付立吾，不顾疲劳，从早上6点一直督战到次日凌晨2点，虽然人感冒了，但看到第二天满装电杆树的重型卡车顺利通过该路段，他长舒一口气：“一夜的辛苦没有白费！”

公路：12日上午，公路局养护一线成立4个抢险保畅工作突击队，路政大队成立3个行动小组，巡查排查公路灾情、抢险保畅安全警戒和危桥断桥值守。同时，调集装载机6台和8台运输机械划分线路划分任务开展重点清淤清障抢险保畅行动，严保障碍和危险不过夜。经过9个小时紧张抢险，当日晚11时，全县各条受灾的省县道干线公路路障和淤泥基本清除。13日，县公路局展开灾后公路抢修行动：一方面对各条线路的公路路面、公路设施的受灾情况进行详细调查和评估，研究制订修复方案；另一方面组织工程技术人员和施工队伍对这次水毁受损的桥樑、涵洞、倒塌的挡土墙、路基路肩塌方、路基缺口、路面坑槽、损毁水沟、沟渠、涵洞疏通等进行修复。至16日，已投资424.55万元，修复边坡挡土墙长短9处3525方，压实填平冲毁路基170米，修复驳岸4处4800方，更换损毁涵筒20处，修复公路油路路面70平方米，修复坍塌方24处，共1330方。积极有效地恢复了公路的安全畅通。

与此同时，人武部、公安局、消防大队组织官兵赶赴险情最严重的天龙、风水等村救援，先后解救受困村民。住建局从8月13日开始，连续3天每天组织100多名党员职工民工，调派2台铲车、2台挖机、4台货车和26台拖拉机，帮助张谷英镇清理集镇淤泥、清洗街道。县自来水公司、移动、联通、电信公司、国土资源局、县卫计局，闻令而动，积极应对……

生死竞速时刻 干群齐心协力

暴雨当前，领导率先垂范，科学指导；群众不等不靠、积极自救。

张谷英镇党委书记张文毅、镇长毛绍波始终坚守防汛抢险一线，组织联村联片干部下到村组和村组党员干部一道全力参与抗洪抢险，组织生产自救，将危房户人员转移到学校、村部、敬老院等安全区域。在县人武部、县消防大队大力支持下，镇村干部、镇派出所及时赶赴救灾现场，组织开展救援，先后转移群众3600多人，解救受困群众180多人。

张谷英镇派出所民警邵帅、辅警张威与一名武警战士在大坳水库边趟着齐肩深的洪水，用一只澡盆小心翼翼地救出一名婴儿。

12日7时，位于风水村兰陵片肖家洞的烟冲山塘因陡降暴雨，山塘溢洪道上部山体出现滑坡，将溢洪道堵塞，导致洪水浸坝。该村组干部商议，由2名村支委委员各带领5名党员分成2组，通知山塘下游群众向高处紧急转移疏散。截至18时，绝大部分紧急转移的村民纷纷回到家中，无人员伤亡。

同样受灾严重的月田镇，纪检干部抗洪一线显担当。12日上午9点，浑黄的河水开始漫过月田集镇河道，正在查看月田河大桥的月田居委会纪检员李石望，立即一路小跑沿街通知商铺门店转移物资。纪委副书记陈政辉在齐腰深的水中逐一排查原供销社老房子，协助转移10多人。镇纪委书记赵波林在集镇组织居民转移，站在推土机驾驶室外踏板上，拿着小喇叭喊哑了嗓子，脚被玻璃划了寸多长的口子，依然通宵在集镇街道上指挥清淤。江堧村洞口片进出道路和电力、饮水全部中断，一些居民的日常生活物资被洪水卷走怠尽。山洪消退，纪检委员陈新德和其他几名劳力通过手提背驮将救灾物资转运受灾点。雨水汗水交织，他们像和衣洗了个淋浴。13日凌晨3点，直到受灾最重的洞口每个居民都妥善安置，情绪稳定后，他才离开。

还有张谷英镇刘红波洪涛中科学施救该镇女老板成为网红事迹、步仙镇16位村民接力用手刨出泥石流里父子俩的事迹、毛田镇村干部“三顾茅庐” ，让大云山上老人得救的事迹在坊间一时传为佳话，新华社、央视、湖南卫视、湖南日报等媒体竞相报道。

一方有难八方支援。13日上午，参加完四川九寨沟地震灾区救灾的中国特战救援队在队长秦一杰带领下，跨越1300多公里，抵达张谷英镇参与救援。岳阳蓝天救援队到灾情严重的天龙、风水等村先后解救受困村民。湖南云珠集团、越野e族岳阳分队等民间爱心组织也自发加入到救援大军中。团市委组织岳阳市怡兴职业有限公司、中国光大银行岳阳分行向张谷英镇捐赠2万余元的救灾物资。15日，县工商联组织农业企业协会、中湘物流、城关商会等组成11人爱心团队，带着6万元现金及价值6000元的救援物资送至张谷英灾区。怡宝公司、麦点公益、客源祥带着满满的爱心将纯净水、饮料、方便面、面条送到张谷英镇，解群众燃眉之急。

干群合力显担当，全县上下共转移安置受灾群众22207人，无一人伤亡。当阳光重新普照大地，遭受特大暴雨袭击的人们开始走进打扫干净被洪水浸泡的庭院，查看淹没的农田，重建新的生活。在损毁严重的乡间公路上，消毒防疫、消防以及救灾物资供应车、继续向着重灾区挺进……

（甘治国 黄 怡 陈勇平）