新京报快讯(记者王俊)今天(8月23日)，教育部召开新闻发布会解读《国办发文规范校外培训机构：学什么、学多久要备案，禁止应试超前培训》。记者从会上得知，截至8月20日，全国已摸排培训机构38.2万家，其中发现问题25.9万家，整改4.5万家。为督促文件落实，10月份，教育部将再次开展全国范围的专项督查。

新规发布：出台首个国家层面规范校外培训文件

“近年来，一些校外培训机构开展违背教育教学规律和素质教育要求的‘应试’培训，裹挟家长被动参与并成为普遍趋势，干扰了学校正常的教育教学和招生入学秩序。” 教育部基教司司长吕玉刚说。

为解决校外培训的难题，教育部第一步开展了专项治理。今年2月份，教育部等4部门印发《关于切实减轻中小学生课外负担开展校外培训机构专项治理行动的通知》，明确了校外培训机构治理的重点和治理步骤。

吕玉刚介绍，上半年各省均已出台了专项治理实施方案，截至8月20日，全国已摸排培训机构38.2万家，其中发现问题25.9万家，按照边摸排边治理的原则已经整改4.5万家。

第二步是建立长效机制，教育部联合有关部门起草了《关于规范校外培训机构发展的意见》，中央深改委第三次会议审议通过该《意见》。

昨天(8月22日)，国务院办公厅发布了《关于规范校外培训机构发展的意见》，这是第一个国家层面规范校外培训机构发展的系统性文件。

细化要求：培训机构营业时间不得晚于20:30

《意见》对规范校外培训机构提出了具体措施，细化了培训安排。

场所条件方面，提出校外培训机构必须有符合安全条件的固定场所，同一培训时段内生均面积不低于3平方米。师资条件方面，提出校外培训机构必须有相对稳定的师资队伍，不得聘用中小学在职教师，从事语文、数学、英语及物理、化学、生物等学科知识培训的教师必须具有相应的教师资格等基本要求。

同时，《意见》明确，培训内容不得超出相应的国家课程标准，培训班次必须与招生对象所处年级相匹配，培训进度不得超过所在县域中小学同期进度。校外培训机构营业时间不得晚于20:30，不得留作业，严禁组织举办中小学生学科类等级考试、竞赛及进行排名。

吕玉刚表示，《意见》坚决禁止中小学校与校外培训机构联合招生，坚决查处将校外培训机构培训结果与中小学校招生入学挂钩的行为，这剪断了培训机构和中小学招生的关系。

后续落实：10月份将再次开展专项督查

为推进文件落实，教育部要求，各地从实际出发以《意见》为依据，尽快制定、完善本地校外培训机构设置标准，从场所条件、师资条件、管理条件等方面提出细化要求，为开展整改提供基本标准依据。并且，要求各地针对每一所校外培训机构，进行依标研判，明晰问题，逐一建立整改台账，明确整改时间表、路线图、任务书，推动培训机构逐一依标整改。

“10月将再次开展全国范围的专项督查，确保2018年底前完成所有培训机构的整改工作。”吕玉刚说。