岳阳市市长刘和生调研拆迁禁违工作。岳阳市规划局 提供

　　秀美巴陵 陈浩 摄

　　顺民心，合民意，遂民愿。岳阳去年8月打响“史上最大规模”禁违拆违治违攻坚战，80个“百日攻坚”重点项目目前早已逐一“清零”。岳阳城，正一天天变得更清爽靓丽!

　　“要努力提升居民幸福指数，让百姓共享更多发展成果!”岳阳市委书记盛荣华在多种场合都在给干群鼓劲，“环境美了，民心顺了，发展好了，岳阳‘一极三宜’江湖名城建设才会更有保障!”

　　环境更美了

　　春日里，岳阳市王家河螺丝岛亲水平台游人如织，蓝天下水鸟翩翩，河两岸绿树掩映，一川碧水如玉带蜿蜒，河中小岛景观、亭台错落有致，宛若梦里水乡的“清明上河图”。

　　王家河曾被称为岳阳的“龙须沟”，其疏通以及周围棚户区改造工作，是建市以来投资规模最大、实施面积最广、工程系统最为复杂的工程。“为了群众利益的公平，为了城市品质的提升，各级党员干部有义不容辞的责任!”市委书记盛荣华明确目标，“一定要大力开展王家河周边环境整治和棚户区改造，优化完善文化创意工程，打造一条生态景观休闲和历史文化记忆长廊!”

　　“顺民意整治‘脏乱差’，打造宜居宜业宜游，需全民参与。”岳阳市规划局局长曲安江称，“王家河综合整治工程，需拆迁安置1800多户居民，任务繁重至极。‘顽疾’根治必须付出耐心。”岳阳楼区、岳阳经开区强力推进“一线工作法”， 200多机关干部深入一线，创造了建市以来单个市政工程拆迁户数最多、拆迁面积最大、拆迁速度最快、拆迁纠纷最少的奇迹!项目按设计完成景观工程，建成截污管网12129米、驿站5座，安装文化创意作品17组，共栽植各类树木4000多株、花卉植株23多万株、种草1.2万平方米。

　　如今，沿王家河流域建成了极具特色的屈原、鲁肃、任弼时、左宗棠雕像和端午怀古、岳州窑等景观。雕塑栩栩如生;孩子们在游乐设施旁玩得不亦乐乎;人行道两旁，翠绿的是植被、粉红的是花儿、清净的是河水，宛然一幅江南水墨图。

　　按照“增加公共绿地、公共空间、配套设施”的要求，岳阳将拆违还路、拆违治脏、拆违改造、拆违增绿、拆违添景等有机结合，促进城市品质不断提升。拉通拓宽10余条“断头路”;在拆违腾出的土地上新建文化广场8个，改造15条小街巷;新增绿地70.1万平方米。

　　一系列的城市绿化、亮化、美化工程实施后，岳阳的环境越来越好了，城市更加宜居宜业宜游!

　　民心更顺了

　　考虑到违法违章建筑形成的因素较为复杂，岳阳市明确规定，在拆违过程中必须坚持“有情”操作，尽可能维护老百姓利益。

　　为了抢摊位，天还没亮，岳阳楼区梅西乡红日社区临时菜市场就吵开了，污水横流，垃圾遍地，道路被堵，这是去年5月前的“乱象”。这个临时菜市场没有国土、规划等报建手续，超负荷运转10余年，是困扰附近居民的污染源，还存在安全隐患。岳阳楼区狠下决心，干部“一户一策”动之以情，得到居民认同，229处、1.18万平方米的违章建筑被陆续拆除。如今，政府投资的新市场规划建设已开始，预计今年内建成，将方便周边2万多居民。居民严爹点赞说：“征地拆迁拆出了惊喜，能让居民分享看得见、摸得着的红利。”

　　与临港产业新区毗邻的岳阳楼区梅溪乡，随着征拆工作顺利推进，目前承办中央、省、市重点项目多达31个，其中涉及港区的项目就有碧桂园、汽车城等11个。去年，梅溪乡和相关部门单位合作，在全乡开办了两期就业培训班，培训村民达到100 人。已经在汽车城上班的居民小张说：“在家门口就业，又近又方便照顾家里，真是一举两得的好事。”

　　拆违还为改善民生腾出了发展空间，可更好地改善人居环境和提升城市品位。去年9月底，该市推进城市棚户(旧城)区改造、农村危(旧)房改造工作会上，启动中心城区10大片区棚户(旧城)改造工程，预计3年内完成，将拉动投资1000亿元。盛荣华发出动员令：“抓‘两改’就是惠民生、办实事;抓‘两改’就是扩投资、稳增长;抓‘两改’就是调结构、强产业;抓‘两改’就是双升级、优环境。”

　　会上，岳阳市长刘和生就“两改”工作进行部署，明确了重点推进市中心城区巴陵东路、冷水铺路等城市主干路沿线，四化建、洞庭新城等10大片区棚户(旧城)区改造，计划征收房屋面积300万平方米，棚户区改造1.6万户，新建房屋800万平方米。岳阳市城市建设投资集团有限公司、洞庭建设投资集团有限公司和市土地储备中心等平台公司，将统一组织中心城区土地一级整理，以发行企业债券、争取各类贷款和专项补贴、开展招商引资等形式积极筹集资金。岳阳经开区、岳阳楼区、市国土局、房地产局、住建局、市城市建设投资集团等6个责任单位以及10大片区棚(旧)改项目区级负责人，向市政府递交了责任状。

　　顺民意者得民心。随着一个个市政设施、民生项目的建设，市民越来越深刻认识到，拆违后环境更宜居、生活更便捷、生产更有保障，对拆违控违治违工作逐步转变为理解、支持，欣然点赞，民心顺了!

　　发展更好了

　　“我们先后在全国各地建设了5个厂区，岳阳是建设速度最快的，从签约到破土动工仅用180天。”风和日丽，君山雅美时电子项目工地却热火朝天，项目经理周焱生拿出他的工作日志展示着“君山速度”：2015年4月28日，签约;8月18日，完成拆迁8户、征地50亩的任务;8月21日，奠基;10月15日，打桩……

　　岳阳雅美时电子科技有限公司在君山区总投资8000万元，占地50亩，建成后年均利税1600万元以上，提供就业岗位500个，是君山区为区域发展打造的新增长点。该区以项目建设统揽工作全局，建立“一个重点项目、一名领导负责、一个部门主管、一个班子专抓、一套工作方案”的责任机制，在3个月的时间就将雅美时项目的国土、规划、环评等任务一一落实。

　　禁违拆违加快了项目落地的步伐,也激发了干部干事创业的激情。市禁违拆违治违工作领导小组办公室工作人员，坚守在节假日、夜间、8小时之外等“真空”时段的巡查暗访岗位。为保证禁违拆违治违成果，该市实行严格的控违管理制度，对新建违法建筑实施举报奖励，发现一起拆除一起;在全市展开“无违建区县(市)、无违建乡镇(街道)、无违建村(社区)、无违建小区”创建活动，形成防控和治理长效机制，促进拆违控违工作常态化、制度化。

　　雷厉风行，捷报频传。岳阳楼区清零17个项目腾地面积2356亩，云溪区清零13个项目腾地面积2537亩，君山区清零7个项目腾地面积1220亩，经开区清零12个项目腾地面积3240亩，南湖新区清零12个项目腾地面积1409亩……去年，岳阳中心城区拆除违法建设62.9万平方米，依法征收土地10761亩，有效保障了项目用地需求，去年来，该市先后有3批、54个重大项目相继开工，总投资达333余亿元。

　　项目建设如火如荼，人们深切感受到岳阳的良好发展势头。目前，岳阳楼区东茅岭、天伦城、步步高等商圈已经形成;岳阳经开区“电商之都”正在崛起;南湖新区“交通三圈”民生项目和旅游文化产业项目初具规模;君山区重点旅游项目洞庭湖博览园有力推进;湖南城陵矶临港产业新区“一区一港四口岸”已跃出洞庭……拆违腾出的土地上，高端产业正在生根发芽，茁壮成长。在强力推进拆违控违的过程中，岳阳同步启动200多个项目的建设，有力推动产业转型升级。

　　长风破浪会有时，直挂云帆济沧海。目前，岳阳市国土局在全省率先开展土地利用总体规划定期评估和适时修改，有关方案已通过省厅审查和省政府审批，全市新增建设用地7平方公里、有条件建设用地3平方公里。市规划局正加紧规划设计发展“蓝图”，为加快推动岳阳“十三五”城市建设和社会发展奠定坚实基础，“一极三宜”江湖名城建设步伐正铿锵迈进!