岳阳日报全媒体讯（岳阳日报记者 通讯员 张湖）“黑车”等非法经营行为严重扰乱市场秩序，危害乘客安全，侵害经营者的合法权益，也是市民反映强烈的突出问题。

为了促进城市客运健康发展，维护城区客运市场正常秩序，保障客运经营者和旅客的合法权益，市道路运输管理处敢于亮剑，开展客运市场专项整治行动“霹雳”行动，有效遏制非法营运，城区道路运输秩序进一步好转。

严打黑车：私家车挂顶灯揽客“霹雳行动”抓现场

　　　　　　　　　　　图片说明：私家车挂出租车顶灯揽客被抓了现行。记者 刘志恒 摄

3月18日—4月13日是“霹雳行动”集中整治阶段。46名稽查人员成立营运汽车稽查组对非法营运行为进行打击。重点查处非法营运、套牌、假牌出租车经营、擅自安装客运服务设施行为。

4月7日，岳阳日报记者随同执法人员，来到高铁站附近。上午10时许，一辆挂着出租车顶灯白色私家车，打着空车待租灯在高铁站附近揽客，被抓了现场。执法人员当即没收其顶灯和空车待租灯并依法扣留车辆。

市道路运输管理处稽查科科长许学军说，“这属于典型的非法运营车辆，我们将根据法律法规对它进行处罚。”

据介绍，高铁站附近属于私家车揽客现象较多的地区，也是“霹雳行动”重点巡查区域。但是，“黑车”司机经常是“游击战”，看到执法人员来了就跑，等执法人员离开了又返回继续揽客。而且，在打击“黑车”的执法过程中，也存在很多难题，如果现场没有发现乘客和司机之间进行钱财交易，就不构成运营事实，难以进行处罚。

许学军告诉记者，霹霆行动开展以来，共出动执法人员374人次，依法查扣涉嫌非法营运的“黑车”35台、收缴擅自设置的客运设施56套。重拳打击了“黑车”非法运营的嚣张势头。

创新服务：顺应出行新业态 巡游出租车拥抱“互联网+”　

图片说明：新上线的出租车可以接受电召订单，方便市民点对点出行。

在严厉打击非法营运的同时，市道路运输管理处主动顺应交通出行新业态，推动行业迅速融入“互联网+交通”，增加出租车司机收入，增强市民多形式的乘车体验，维护客运市场稳定。

市道路运输管理处公交管理科科长吴望来告诉记者，为更好地满足社会公众多样化的出行需求，促进出租汽车行业和互联网融合发展。目前，全市782台新上线出租车全部加入了电召服务平台。在接到订单前，这些出租车同样在街面上从事巡游服务。接到电召订单后，就近的电召出租车就会与乘客联系提供点对点的服务。

此外，为保证出租车驾驶员收入的相对稳定，市运管处还推出了合乘计价器。新的计价器可以根据客人上车情况，分批计价。乘客合乘期间按合乘对应路段正常计费金额的80%计费。这意味着合乘后车费或可以打8折。合乘打车提高了的哥的收入，减少了乘客的支出，也在一定程度上缓解了打车难。

呼吁：树立安全意识　抵制非法营运　　　

“黑车”司机身份复杂，素质参差不齐。近年来，“黑车”强揽乘客，敲诈、勒索乘客的事件屡见不鲜。此外，对于乘客而言，“黑车”毫无安全保障，因为“黑车”无法办理乘客伤害保险，即便办理了第三责任人险，保险公司在查明车辆非法营运后也不会赔付给乘客。 明知黑车不靠谱，为何还要去乘坐呢？

针对这个问题，记者走访了一些市民。乘坐过黑车的市民李先生说，“上下班高峰时期，出租车很难打到，为了出行方便，也就没考虑安全问题了。”

跟李先生一样，不少市民的安全、法律意识不强，对“黑车”缺乏正确的认知，认为高峰期打的困难，公交车缓慢拥挤，而对“黑车”经营的违法性视而不见，甚至在“黑车”查处的过程中，有意庇护车主，不配合执法部门的调查取证，增加了“黑车”治理的难度。

市道路运输管理处副主任刘庆表示，整治非法营运不可能一蹴而就，而是一场持久战，“霹雳行动”有效遏制了“黑车”的蔓延，但从根本上杜绝“黑车”，还需要全社会的共同关注。运管部门将紧跟时代要求，树牢服务意识，创新服务方式，提升服务水平，让出行人群感觉到出行的方便快捷，清除“黑车”生存的土壤。

同时，运管部门也呼吁广大市民要乘坐合法营运的出租车，文明出行，拒乘“黑车”，支持并配合执法部门查处“黑车”，推进城市交通健康发展。

图片说明：稽查人员介绍：“霹雳行动”开展以来，已经查扣黑车35台。