已建成的龙石公路

平江县委副书记、县长黄伟雄在华电平江电厂配套公路现场办公

平江大道拓宽改造工程

孟冬时节，S208平江县余坪至市里公路施工现场机械轰鸣，工程车辆来回穿梭，到处是一派紧张繁忙景象。这是岳平公路建设投资有限公司围绕市公路局和平江县委、县政府的年度目标，督导推进交通大会战建设的一个场景。

坚持创新管理 不断拓展工作新局面

平江是革命老区，旅游和生态资源十分丰富。近年来，随着项目建设的快速推进，新业态的不断拓展，生态、文化、体验旅游及相关产业串珠成链，长株潭后花园的地位逐渐呈现，交通发展进入快车道势在必行。

走上平坦通畅的“康庄路”，是全县群众最大的愿望。正是看清了现状、找准了方向，听到了群众的呼声，县委、县政府明确提出，要把交通建设大会战作为各级党委、政府的一项政治责任，作为加快脱贫攻坚的破局之策，作为造福群众的惠民工程，举全县之力打一场以改善老百姓出行为引导的基础设施建设攻坚战。

该县坚持把科学规划作为龙头和纲领，把平江的交通建设规划融入全国交通发展大局，积极与全国交通运输规划、国家区域发展规划、周边省市交通网络进行有效对接，“十三五”规划中，平江县公路建设规划里程1395公里，总投资达291.52亿。

为破解建设资金短缺难题，加快全市普通国省干线公路建设步伐，打通“断头路”、拓宽“瓶颈路”、改造“级低路”、畅通“拥堵路”，市公路局在全省率先成立公路建设投资有限公司，局党委书记、局长冯嘉皇亲自担任市公路建设投资有限公司党委书记，统筹指挥交通大会战工作。该局充分发挥局辖项目管理与投融资平台和两个国家一级企业的作用以及垂直管理的体制优势，以各县局为支点和桥头堡，凝聚工作合力，充分争取到全市各县市区政府参与支持路网建设升级的积极性，先后与多个县市区人民政府签订战略合作框架协议。

作为全市交通大会战的主要战场之一，平江县委书记汪涛，县委副书记、县长黄伟雄高度重视交通基础设施建设，多次实地调研并召开专题会研究部署交通建设工作。为全面提升项目建设水平，进一步规范平江公路建设市场，县政府与市公路局深度加强合作，签订了干线、景区公路合作建设的框架协议，市公路局党委高度重视，书记、局长冯嘉皇多次率领导班子赴平江项目现场督战指导，并根据平江市场项目多、任务重、工期紧、技术工艺复杂多变的实际，抽调建设经验丰富、从业时间长、技术要求严谨的同志，将岳平公路建设投资有限公司作为市公路局设立在平江进行建设项目经营管理和投融资的平台，切实加强领导班子力量，全力助飞老区发展。

正是在这种大背景、大统筹下，岳平公司新班子开展一系列行之有效的工作，进一步健全公司管理制度，严项目管理，推规范工程建设，全面推行业主项目经理负责制，严把投资、质量、安全关，把项目建设好坏与建设参与者的工资待遇和年终考核考评挂钩，并执行末位淘汰制。同时，聘请被平江老百姓誉为公路建设质量过硬头张“名片”的平伍公路直接管理和指挥参与者为公司顾问，督导项目建设，通过授课、现场传帮带等形式提高了项目管理水平和质量安全意识。

至今，市公路局与县政府达成合作意向的建设项目十三个，总计投资额22亿多元。其中已完工的两个项目，S317平江县龙门至石牛寨景区公路、S308安定至龙门63km提质改造工程建设速度快、质量优，得到了县政府和沿线老百姓的一致好评。华电平江电厂配套公路、平江大道（G106城区段）拓宽改造和S316平江县童市至城关公路三个项目正如火如荼地进行，工程建设严格按合同承诺和县政府要求的时间节点有序推进，工程质量得到了县领导的高度赞扬，赢得了当地老百姓的良好口碑。S202平江安定至浏阳大洛公路（平江段）一期工程已完成监理和施工招投标，进入开工准备阶段，其他大部分项目已基本完成前期工作，即将开始筹备项目招投标，截至11月底，各项目已累计完成了交通建设大会战投资5.7亿元。

至此，平江交通大会战打开了全新的局面。

坚持依法依规

以质量打响企业品牌

公路建设事关县域经济发展，事关民生，民生连着民心，连着发展，连着和谐。

岳平公司始终坚持依法依规建管项目，笃实履行基本建设和招投标程序，遵守市场准入相关规定，对市场主体、从业单位、从业人员及从业行为进行动态监管、审查和上报，按规定执行信用体系制度，依规办理土地、环保、林业、报建等手续。在项目建设过程中认真听取、积极采纳相关行业主管部门的意见和建议，及时向县相关部门反馈项目建设中存在的问题，由于沟通及时、协商到位，促使各项问题迎刃而解，有效地促进了工程项目的顺利进行。

在岳平公路建设投资有限公司，质量就是公路的生命。他们把一捧沙土、一粒石子、一滴沥青、一根钢筋、一锹混凝土看作路桥生命的细胞，深入料场、深入施工现场，严控每个工序依规范实施，严督监理、施工单位把好材料关、安全关、质量关。为确保质量保障体系的落实，会同监理单位监督施工单位建设标准规范的工地试验室，严格检测频率，加强原材料进场控制，从源头上严把质量关；在华电平江电厂配套公路工程前期调查中，发现当地商品混凝土不能满足设计要求，公司立即责成施工单位自建混凝土拌和场；全面实行首件工程认可制，首件工程自施工组织设计编制到施工实施、到完善施工组织设计，直至批量生产，层层严格审批，落实检测制度；坚持实行项目包抓责任制，每一个工程项目都确定一名业主项目经理负责抓进度、解难题，督促施工单位合理安排工期，严格旁站式监管，在委托专业监理单位进行工程监理的同时，推行工程技术人员蹲点现场、跟班作业的“旁站式”监管，做到全天候、全过程、全方位监管质量，并专门聘请老党员、村民代表担任义务质量监督员，现场对施工工序、工程质量进行监督、把关，工程建设质量得到充分保证。同时，加强督查落实，公司由技术副总经理牵头，组织相关部门工作人员对项目实施情况、质量安全体系措施、人员履约、从业人员教育等方面实施定期督查，并每季进行讲评、通报，准确引导项目推进方向，通过一系列举措，使项目建设按规范快速推进。

坚持安全生产

实现经济与社会效益“双丰收”

筑路铺坦途，一条条新修的道路打开了山区致富的大门，打通了贫困地区经济发展的命脉。

近日，市公路局传来好消息：华电平江电厂配套公路工程顺利通过省交通运输厅组织的2017年公路建设市场综合督查，并以89.43分的好成绩在本组中位列第一。

成绩来之不易，每一份荣誉的背后都有一种不懈的力量。迎检期间，项目经理李勇兵的妻子生小孩，他都没有回家陪护，父母打电话责怪他，他说忙完迎检工作再回家；测量工程师周冬的叔叔去世，他没时间回去帮忙，到出殡时才赶去送最后一程；施工员杨剑的母亲在医院做手术，他也没有回去陪伴……充分展示了项目建设者勇于担当、无私奉献的精神。

安全生产零事故，就是最大的效益。在项目建设过程中，岳平公司明确内部安全生产责任，各部门、各项目分别与公司签订安全责任状，层层夯实，坚决贯彻“一岗双责”和安全生产“一票否决”制；通过“五个强化”：强化宣传教育、强化组织领导、强化总目标管理、强化安全生产投入、强化现场管理；“三个加强”：加强日常巡查、加强“三类人员”管理、加强重大危险源管理，坚决执行危险源销号制；“两个深入”：深入普及安全生产意识、深入开展“平安工地”活动；严格施工单位加强对施工从业人员的日常安全教育，要求必须在分部分项工程开工前对施工人员进行技术交底和安全教育培训，确保安全施工；保持每日巡查，对发现安全隐患实施现场下达整改通知单，要求限期整改并回复。通过落实以上认真扎实的工作，切实提高了项目的安全生产水平，保证了安全生产管理高质量。

公司成立两年来，在县委、县政府的坚强领导下，发扬迎难而上、顽强拼搏的精神，倒排工期，挂图作战，压茬推进。公路项目一个接着一个开工，在一份一份的项目协议中，在施工机械的轰鸣声中，在施工人员的汗水中，在干部群众的同心协力中，一条条公路在山峦间向着贫困村延伸，像一条条脉络，纵横交错密织在革命老区的大地上。

蓝图已绘就，奋进正当时。展望未来，岳平公路建设投资有限公司坚持拼搏奉献、担当有为的工作作风,一如既往地树立良好企业形象，以建设秀美公路为理念，继续强化公司内部管理，提高项目管理水平，积极收集并学习新技术、新工艺和先进管理经验，努力形成独具特色的一套规范、高效的管理模式，为全市交通建设大会战作出新的更大贡献。