农民农业农村 更富更强更美

——我市改革开放40年来农业农村发展综述

平江县南江镇高标准农田建设稻谷喜获丰收 邹 水 陈毅松 摄

口 岳阳日报全媒体记者 王昕力

40年春风化雨，40年砥砺奋进。改革开放以来，在市委、市政府的坚强领导下，我市农业农村经济不断实现跨越式飞跃，“三农”面貌发生了翻天覆地的变化，农民享受到了农业日新月异发展所结下的丰硕成果，祖辈们梦想中的生活正在成为现实。

农产品产量高倍增长，“一粮独大”格局正在改变

40年来，我市立足洞庭湖区资源禀赋和比较优势，紧紧围绕产业化、规模化、机械化、信息化要求，大力发展农业生产，主宗农产品产量高倍增长。去年，粮食总产321万吨，比1978年的187万吨增加近1倍；棉花产量5.6万吨，油菜籽总产22.4万吨，生猪出栏720万头，分别比1978年增加2.8倍、11.4倍、4.8倍；水产品产量达52.2万吨，比1978年的1.92万吨增加26倍，从1989年开始连续28年居全省第一位。实现了从生产自给自足到湖南省重要商品粮和水产品基地的重大转变。

为加快调整产业布局，我市全面推进“一县一特”“一村一品”创建，建成55个省级现代农业特色产业园，1个省级现代农业产业园(华容芥菜)，2个国家级现代农业示范区(屈原、华容)。大力发展多种特色经济作物和牛、羊等畜禽养殖，“一粮独大”“一猪独大”的格局得到了明显改变。坚持以发展精细农业、品牌农业为突破口，以市场为指挥棒，形成华容芥菜、小龙虾、岳阳黄茶、汨罗粽子、平江豆干等特色产业。着力延长产业链条，促进农工融合，农产品加工业位居全市两大“千亿产业”之首。

农民荷包越来越鼓，科技种田越来越甜

记者从市农委获悉，40年来我市农村居民人均可支配收入增长较快。农村居民人均可支配收入从1978年的81元，增长到2017年的14265元，增长了170多倍。2006年全面取消了延续几千年的农业税，农民负担归零，并持续实施补贴制度。2014年开展精准扶贫以来，全市共投入扶贫资金100多亿元，实施扶贫项目4万多个，210个贫困村脱贫出列，建档立卡贫困人口由40.1万减少到9.8万，贫困发生率下降到2.35%。坚持“多予、少取、放活”的惠农政策，中央、省、市级用于发展农业的投入逐年持续增加，2017年达到40多亿元，极大地调动了农民生产的积极性，促进了农村经济的发展和农村社会的稳定。

我市坚持科技强农战略，大力推动技术研发，无籽西瓜育种技术居国内领先水平和国际先进水平，近年来先后承担国家和省市科技项目27项，获省部及市级科技成果奖励17项，并获得2项发明专利，7项实用性专利。我市培育的国审品种“岳优9113”已连续2013-2015年成为全国累计推广面积最大的晚稻品种。推广农业新技术、新品质，建立了市县乡三级农业科技推广体系，构建了农业科技成果快速转化新通道。全市农业机械总动力由1978年的52.47万千瓦增加到2017年的630万千瓦，增长11倍，农机保有量达到79.1万台套，农作物耕种收机械化水平达到73%，高于全国平均水平6个百分点。

新型职业农民越来越多，农村发展活力不断增强

新型农业经营主体不断发展壮大。我市持续开展新型职业农民培训，已累计培训2.7万人次，认定新型职业农民5645人。截至2017年，全市共有农产品加工企业2714家，其中年销售收入过亿元的企业有161家，规模以上企业达到434家，占全市规模以上企业32.4%。市级以上农业产业化龙头企业290家，其中国家级3家，省级55家，市级232家。累计发展家庭农场3007个，登记注册各类农民专业合作社6086家，通过监测合格的国家级示范社41家、省级示范社88家，发展市级示范社92家。新型农业经营主体已成为现代农业建设的生力军，“企业+合作社+基地+新型职业农民”、“新型经营主体+社会化服务+适度规模经营”，已成为发展现代农业的重要路径。

农业农村发展机制体制更活。从取消农业税费，到实行农业补贴、农机购置补贴等一系列强农惠农富农政策，农业农村经济增长潜能得到不断激发和释放。全市土地流转管理和服务不断完善，建立土地流转服务中心119个，流转耕地216.6万亩、流转率达到52.3%。努力创建全省深化供销合作社综合改革示范市，市县乡三级服务平台体系日趋完善。农村集体产权制度改革纵深发展，全面开展农村集体资产清产核资工作，已进入公示程序。深入推进岳阳县“农村承包土地的经营权抵押贷款”试点、临湘市蓝江村农村集体产权制度改革试点和平江县高标准农田建设综合改革试点工作。农垦改革全面铺开，屈原创建农村改革集中区深入推进。

回顾改革开放以来我市农业农村工作取得的成就，我们深感自豪；展望未来农业发展，我们满怀信心。我市正在以实施乡村振兴战略为重点，不断加快现代农业发展，努力开创农业农村工作新局面。