编者按：昨天上午，我市举行“学习长沙、三大升级”研讨会，消化学习成果，借鉴他山之石，提升工作水平。市委书记盛荣华强调，创新理念，
抓重点、破难点，推进城市建设管理、禁拆治违、产业园区发展大升级，加快推进“一极三宜”江湖名城建设。现将与会人员发言摘要刊登如下。
岳阳经济技术开发区区工委书记 王小中
开发区将迅速掀起大面“拆”的工作高潮，着力探索根本“治”的有效方法，坚决打好打赢禁拆治违攻坚战、持久战。我们将及时准确掌握存量违法建设事实，依法认定违法建设，综合运用行政、经济、法律等手段，加大拆除力度，引导自拆，组织强拆，提升拆违速度，扩大禁拆治违工作的推动力和影响力，对阻碍禁拆治违工作，不管涉及到什么人，不管有什么样的后台背景，快侦快破快办，从重从严处置，以铁拳打出警威，以铁腕为禁拆治违工作保驾护航。
临港产业新区区工委书记李永丰
临港产业新区作为全市建设新增长极的排头兵，必须以等不起的紧迫感、慢不得的危机感，坐不住的责任感，通过学习长沙在拓展新型城镇化过程中的大手笔、禁拆治违的大力度、园区的大发展，加快打造园区建设发展的升级版。临港产业新区将坚持规划引领，继续高强度投入，全面完成“三纵三横”主干路网建设，强化城市功能配套，积极推进新城开发，加强规划管理和市容市貌管理，着力营造优美舒适的新城环境。
市发改委主任 谢春生
我市应从“产业园区化、园区专业化、发展两型化、科学管理化”入手，在引导产业向园区集聚上下功夫，突出抓好“135”工程建设，解决空间拓展问题;要创新BOT、PPP等融资方式，解决硬件配套的问题;更多地争取支持，解决平台升级的问题。要在提高园区产业关联度上下功夫，通过规划引领、政策引导、项目荐入等办法，逐步实现园区产业由“多而全”向“少而专”转变，完善全市产业空间布局规划并抓好落实，明确各区域产业发展方向与定位，打破地方行政壁垒，按照“产业关联、链条配套”的要求，统筹全市招商项目入园布局，强化园区管理职能，强化人才智力支持，加快产业园区升级步伐。
市经信委主任 殷清华
通过学习长沙经验，我市产业园区发展应进一步明晰发展定位，创新发展模式，努力把园区打造成为提升综合经济实力的坚实平台、增强自主创新能力的重要载体、带动经济结构调整的强大引擎。要实现同质竞争向错位发展、集聚发展向错位发展、要素驱动向创新发展，加快战略性新兴产业培育，强力推动两化融合发展。要进一步突出项目建设，加强园区考核考评，始终把项目建设作为工作的重中之重。
市规划局局长 曲安江
跳出岳阳看岳阳，岳阳需要奋起直追。要以时不我待的精神，找准城市定位，紧紧围绕建设“长江经济带”和“一极三宜”江湖名城大战略。要抓住建设城陵矶综合保税区和《长江中游城市群发展规划》的大好机遇，进一步加大区域产业发展、文化繁荣、综合交通和智慧城市等一系列战略研究，在“长江中游城市群、3+5城市群”的更大区域角度，研究如何错位竞争、优势互补，共享区域资源、共育区域市场、共护区域生态，引领城市向更高层次、更高标准发展。
市住房和城乡建设局局长 罗黑皮
市住建部门将实施市政基础设施项目建设管理升级，实行“两级政府、两级建设”，对城建项目统筹调控和分类分级管理，将工作重心移到加强事中事后监管上，为项目建设建立绿色通道。实施市政基础设施工程变更管理升级，进一步明确设计变更审批管理工作程序和责任，严格按照变更规定、变更程序、变更支付和变更追究等制度执行。实施建设工程招投标管理升级，探索优质优价、优胜劣汰机制，着力理顺部门分工，同时，探索招投标工作“同城合一”，杜绝管理盲区。
市城市管理和行政执法局局长陈克祥
城管部门要更新管理理念，把住城管方向，坚持以智慧型城市建设为目标，不断提升信息化、智能化管理水平，从整体上提升城市管理品质。要健全规划体系，坚持规划引领，跳出管理抓管理，以建设为依托，认真做好规划和建设环节的基础性工作，发挥好规划的先导作用和约束功能。要推进项目建设，完善城市功能，加快垃圾焚烧发电项目建设，积极推行城市地下管网综合管廊模式，深入开展城区严重渍水地段整治，加速推进公共自行车二期项目建设，加强停车场建设和车辆停放管理，完成中心城区部分公厕垃圾站体制改造任务。
平江县县委书记 汪 涛
平江要吸取先进经验，发挥自身得天独厚山水优势，精心做好“一江两岸、山水新城”建设。提高汨罗江县城段水位，做好区域绿化大升级，进一步提高城区绿化和县城周边山体的绿化标准。强力推进禁违拆违工作，找准差距，全方位摸底，下定决心，严格落实，将农村禁拆治违和规范管理建房相结合，加强多方位的舆论攻势。全面推进新兴工业和旅游业的发展，做好“一园两区”发展和“三山一寨”的开发。
岳阳县县委书记 毛知兵
如何实现岳阳县“三大升级”?第一，以旅游兴县为载体，推动城市规划建设管理的“大升级”，打造自己的城市品牌，邀请规划权威，对城区进行科学规划，对城市进行精细化管理和建设。第二，以依法治县为契机，坚定决心，推动禁拆治违的“大升级”，确保不新增违章建筑，做到存量违章建筑两年基本清除，疏堵结合，规范有序，确保保障性住房规范建设。第三，以科技强县为抓手，推动产业园区的“大升级”，宁缺毋滥，积极引入“占地面积小，科技含量高”的新型产业，以项目为主，做好技术改造和园区产业转型升级，提高工业园区市场竞争力。
华容县县委书记 刘铁健
华容县要学习长沙的拆违力度和决心，目标准，下手实，做好城市建设、城市产业、城市形象的升级。我县在半年工作讲评中部署了百日大禁拆、百日大攻地、百日大推进三个百日行动。着力构画推进产业园区发展的“大升级”，做好主导战役和体制机制的升级，优化改善园区环境，升级配套基础设施，促进县域经济发展。升级项目调度管理，将认真推进牵一发而动全身的重大项目作为全县经济发展项目建设的头等大事，倾尽全力，突破瓶颈。要大力发展招商，三年内争取新发展100家企业。
湘阴县县委书记 黎作风
湘阴县是对接长沙的桥头堡，学习长沙责无旁贷。在政治上与市委市政府要求保持高度一致，经济上要主动融入长沙，项目上无缝对接长沙，接力发展，形成与长沙市场相通，交通相连的格局。要将湘阴建设成长株潭产业转移的承接地、通江达海的出海口、长株潭绿色农产品加工的工业站、长株潭休闲度假的后花园。在绿色产业上、基础设施上、信息上与长沙对接，加快芙蓉大道和湘江风光带的建设。
临湘市政府代市长 汪 灿
学习长沙重典治乱的决心，实行禁违范围“网格化”管理，解决临湘私房建设问题，严明责任、严格巡查、严肃问责。学习长沙开放开发理念，按“优势优先，错位发展”的思路，抓住机遇，明确园区发展定位，按照“一园四区”的发展思路，以临鸭公路为轴线，打造一条“工业走廊”，推进园区扩容提质，加大融资力度，创建失地农民创业园，加速园区产业集聚，为产业持续发展预留更多的环境空间。
汨罗市市委书记 白维国
要把握机遇，克服压力，提高各级干部的工作和精神状态，用硬作风完成硬任务。在产业园区发展上必须有新突破，在城市建设管理上有新的意识，在禁违拆违上有新动作。要把措施抓实，将“三大升级”落到实处，在干部人才选用上用人为实，每月召开“三大升级”工作讲评会，主动对接长沙，服务长沙，融入长株潭半小时经济圈，争取将汨罗建设为实力更强，影响更大，环境更好的城市优化先例。
岳阳楼区区委书记 秧 励
在“学习长沙、三大升级”方面，岳阳楼区要把规划做实做优，做到提前、细化和精准。要实现大城管、网格化和数字化，城区管理要从细处升级，为民服务要优质升级。在“十三五”期间，中心城区北部的片区规划要加快审定，南部的片区规划要尽快启动，按照“一极三宜”江湖名城的发展目标，把中心城区建设好。尽快解决东风湖的治理问题，完善城市基础设施和实施优良的民生服务，完成好低洼地的改造等。
云溪区区委书记 田文静
云溪区要在思想观念、工作方法和工作力度上认识到自身差距，除了学习长沙市外，把九江市户口县作为对口学习县。在加强城市规划建设管理上，高起点编制“十三五”规划以及各项规划，特别是做好“两片三点”(云溪片、长岭片、永济新镇、道仁矶边贸镇和陆城古镇)，在建设上有大手笔，各城镇建设规划，以适度超前的城镇建设来承载产业、聚集人气。加大禁拆治违力度，把群众工作做在前头，理直气壮向违法建筑宣战，设身处地为群众着想，铁腕禁违，确保违法建设发现率、报告率、处置率三个“100%”
君山区区长 谢 胜
君山区在三项工作“大升级”方面，将突出规划先行，顶层设计筑平台，定位新发展，规划引领，精准定位，控建结合，稳步推进，将发展战略定位为现代农业，休闲旅游，新兴城镇化。积极启动洞庭湖博览园和绿色食品产业园的规划建设，与君山公园、野生荷花世界等国家5A、4A景区形成有机整体，打造岳阳宜游产业新增长极。突出责任担当，学习长沙经验，坚定决心，依法从严抓治违，大力禁绝黑开发，对新增违章建筑露头就打，提升城市形象。
南湖新区区工委书记 李美云
南湖新区将致力打造南湖周边优美环境，保护好青山绿水。要突出三面环湖优势，加快环境建设，树立环境摆第一的意识，投入大量人力物力，推进南湖保护和开发建设;要出台实施2015年度南湖水环境综合整治工作方案，彻底整治南湖周边的水环境，搞好环境提升的重点项目建设。同时，结合环境资源，做好南湖四景建设和休闲旅游文章，重点建设环湖游船项目、夜游南湖项目等，推进龙山休闲农业观光农业建设等。
屈原管理区区委书记 邱 虹
根据屈原自身的条件和产业发展的基础，屈原区将重点促进现代农业和休闲旅游业融合发展，促进二三产业的蓬勃发展。加大城镇建管力度，科学规划，整治违法占用耕地等突出问题，统筹城乡发展，建立小而美的统筹城乡示范区。明确发展定位，加快城镇建设，完善步行街、公园等基础设施建设;加快生态建设，保护好现有生态环境，加快休闲公园建设;加快文化软实力的建设，与屈子文化相结合，提升文明素质;提升城镇管理水平，实现城镇管理长效化，网格化，从有到强，促进市容市貌管理规范有序，确保城市管理井井有条。
记者 李亦恩 曹 宇 整理
