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南湖新区土地征收交居民满意答卷
作者:周小平    来源:长江信息报    发布时间:2015年09月09日    责任编辑:安镜蓉

  □本报记者 周小平

  随着南湖新区龙山管理处畈中村居民冯佳(化名)与管理处征收安置办签订房屋征收协议,龙山管理处范围最后一个183亩储备土地项目清零。

  从8月21日拆迁动员会召开,到8月31日该项目上11栋16户居民全部签订协议,前后仅用10天半的时间。平均一天拆迁一栋房屋的速度,创下了南湖新区土地依法征收工作的“龙山速度”。截至目前,龙山管理处3个土地储备项目,共291亩土地,已全部完成清零任务。在建设“一极三宜”江湖名城过程中,地处南湖南岸的龙山管理处交出了一份满意的答卷。

  拆迁补偿方案让居民明白

  “拆迁工作如果把政策宣传到位,把拆迁补偿方案让每一户居民清清楚楚,保障大家的知情权、监督权、参与权和财产权,那作为基层目前的第一难事,推进起来就要顺利得多。”在总结土地依法征收经验时,龙山管理处书记张国礼深有感触。

  龙山管理处3个土地储备项目,涉及辖区两个村22户居民47人,另外还有340座坟墓。管理处征收安置办主任周为告诉记者,多数居民都是世世代代居住在此,所谓故土难离,要顺利完成拆迁任务,其难度可想而知。“在向大家讲明白政策后,其实大家都在相互观望,就看你的政策是不是执行到位,是不是一视同仁。”周为说,在每个项目的拆迁中,他们都把拆迁通知书、补偿安置方案等张榜公布,并发放到每户居民手中,让群众一目了然。

  张三家有多少人,李四家的房屋是什么结构,邻里之间大家都十分清楚。在拆迁过程中,对已经签订了协议的居民家庭,管理处还及时公开拆迁安置户的资料及补偿金额,随时接受群众的监督。同时,南湖新区管委会也及时调度项目征地进程,对拆迁过程开展督查。

  一支队伍做好拆迁对象工作

  一个项目、一套方案、一支队伍、一抓到底,这是龙山管理处针对拆迁对象既定的方针。畈中村支部书记刘备生说,能比较顺利地完成村里干山路两侧分别为63亩和183亩的两宗土地储备项目的清零,“就是按照这个思路,舍得上门磨的结果”。

  村民白天大都在各忙各的,村里就组织了几个小组,由管理处领导带队,精挑既熟悉政策,又和拆迁对象私交不错的村干部,每天晚上敲门走访拆迁对象,这也是在实际工作中总结出的经验。刘备生告诉记者,刚开始他们电话联系拆迁对象,但大家都是以“冇在屋里”为由推脱。后来就改为晚上直接上门。“之前的63亩和45亩两宗储备土地项目前的对象,我们登门次数多的只怕有五六十次。”刘备生说,刚开始还好,去的次数多了,户主也不耐烦了,“有的甚至直接熄灯上床睡觉”。

  碰到熄灯赶你出门还是好的,最让刘备生他们郁闷的是,拆迁对象和你拍桌打椅还骂人。“但没办法,你只能忍着,还笑着脸跟他说‘骂我可以,只要不骂家里人’。”想到这些,刘备生甚至不再愿意做村干部。但他仍说,每个人做一份事就要尽一份责,况且是为了大家的利益,个人吃点苦受点气不算什么。

  想村民之所想显人文关怀

  7日上午,畈中村村民冯志强正在组织人工对自家已经征收的房屋进行拆除。已经拿到补偿款的他,不仅买了新车,还在郭镇买了一套新房。“新房离村里远是远点,但伢崽读书方便了。”冯志强笑着告诉记者,往大里说,保护好南湖,建设好南湖新区,大家都有责任;往小里说,村民也得到了实惠。

  周为告诉记者,为保证拆迁后村民就近选择居所,方便生活生产,其实早在赶山片区拆迁居民安置点建设时,从区管委会到管理处,已经考虑预留30%的房屋,安置上述三个清零土地储备项目拆迁居民。

  村民周先生家的房屋征收后,一时找不到房屋住,但他的孩子马上要结婚。村干部得知情况后,马上与管理处和区管委会联系,为周先生在湖滨解决了一套安置房用于孩子结婚。村民冯佳家境并不宽裕,特别是有一个孩子正在北京住院治疗。土地征收工作队在多次与他交谈中得知情况后,村里和管理处立即通过不同途径,给他家送去了慰问金和困难补助金。

  在执行拆迁安置政策的同时,刘备生说,既要用足政策,最大限度满足村民的合理诉求,比如帮助部分村民解决拆迁后的就近住房、孩子入学、困难家庭救济等实际难题,在拆迁过程中体现人文关怀;但又不能逾越政策红线,一定得把一碗水端平。“如果借口各种原因推迟甚至拒绝拆迁,让动手最迟的拆迁户等到更多的补偿,而动手快的吃亏,针对不同的人有不同的标准,那肯定不可能推动拆迁征地工作。即便有短时的效果,也不可能换来长久的安宁。”刘备生说,不偏不倚才能让人信服。

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