记者 牛莉 通讯员 吴明治 杨玉宁
从警22年来，他先后从事治安民警7年，任所队长15年。他胸有丘壑，把握大局精心谋划治安工作;他善抓细节，多方配合维护治安环境。目前担任屈原管理区公安局青山寺派出所所长的湛朝辉，今年46岁，自1993年8月参加公安工作以来，他先后被湖南省公安厅评为“全省爱民模范”，荣立三等功4次，还多次受到区管委和岳阳市公安局嘉奖，他所管理的辖区被湖南省评为省级平安示范区。
维护治安坚持三定期三走访三结合
老百姓的利益高于一切，湛朝辉始终将群众的期盼作为第一信号，将群众的呼声作为第一要求。他经常对同事说：“工作干得好不好，看你熟悉的群众有多少”。
湛朝辉当派出所所长以来，不管工作多忙，他每周三定期走访辖区群众，这已经成为惯例。遇上特殊情况没有走访，他便利用双休日或晚上时间补回来，进村入户收集听取群众对治安工作的意见;每月定期召开座谈会，警民恳谈会;每季定期开展“开门评警”、“相约警务室”，“警营开放日”等活动。
2000年3月，任河市派出所所长时，为了真实听取老百姓对户籍工作的意见，他率先要求户籍室采用群众意见收集本，根据提供意见优化便民服务。由于“三个定期”的深入开展，群众意见及时得到整改，工作及时得到改进，得到了辖区群众的一致好评。
工作中，湛朝辉全面推行着装与便衣、定点与流动、车巡与步巡等三结合的方式，实现治安巡防全天候;与各社区(村)、各部门充分联动，广泛开展专群结合、警民联防的治安巡逻、邻里守望活动，实现治安防控全覆盖;重点部位迅速启动以电子防控系统为主体的技防物防设施建设，实现电子防控全方位。
在巡防中先后抓获多名违法犯罪嫌疑人，如2013年5月，通过对发案重点区域的巡防，当场抓获两名跨多个县市区盗窃电脑的犯罪嫌疑人，通过审讯深挖，破获一个专门盗窃机关事业单位电脑的重大作案团伙，先后抓获作案成员7名。由于“三个结合”巡防工作的扎实开展，中心城区刑事案件发案率连年下降，群众的安全感与满意度不断提升，该区综治民调工作多年排全省前列，今年上半年排全市第一、全省第三。
打击犯罪 干劲拼劲加巧劲
凭借其敢于担当的干劲、拼命三郎的拼劲和熟谙法律的巧劲，湛朝辉在打击违法犯罪行动中打了一场又一场的漂亮仗。
专项行动，主动请缨敢担当。担当，是一名公安侦查员必备的优秀品格，每次打击刑事犯罪专项行动，湛朝辉都主动请缨、勇挑重担。2009年2月，在开展的打击“两抢一盗”犯罪专项行动中，面对一起入室抢劫案，明知犯罪嫌疑人蒋某身上极可能携有凶器，他主动请缨并带头冲进蒋某的住地将其抓获。2013年8月，在全国开展的“清网行动”行动中，作为城区派出所所长的他主动担当行动主力，带领民警跑遍5个省市，除圆满完成所里的所有逃犯指标外，主动为局里分忧，抓获其他兄弟单位的网上逃犯4名，为全市的专项行动增添了战果。
重大案件，不畏艰难攻难关。1995年3月，湛朝辉在河市派出所为了侦破一起在当地影响强烈的麻醉抢劫案件，他积极摸排线索，连续3天3夜不休息，最终将嫌疑人陈某、徐某等人绳之以法。1996年1月，为侦破一起盗窃印刷厂的特大盗窃案件，他带领民警连续在雪地里蹲守3个晚上，最终将嫌疑人湛某兄弟抓获。2009年2月27日辖区内发生了一起恶性持刀入室抢劫案，群众反响非常强烈，领导要求限期破案，为及时侦破案件，他连续4天4晚每天最多休息两小时，最终将嫌疑人蒋某抓获。
疑难案情，巧妙办案都突破。1996年12月8日，河市辖区内发生了一起影响恶劣的奸淫幼女案，为及时破案，他周密观察案发现场，精心剖析案件脉络，并坚持7天没日没夜在边远农村调查走访。在一条很多人认为没有价值的线索面前，他通过并案分析，挖掘出犯罪信息并精准锁定嫌疑人员葛某。
2009年2月，时任局刑侦大队大队长的湛朝辉连续接到汨罗、湘阴的士司机多起报警，称被人以租车名义实施抢劫，犯罪嫌疑人持刀和铁棍作案，且作案后大部份将被害人用绳索捆绑丢弃在偏僻处，手段残忍，给被害人造成很大的心理阴影与压力，在社会上造成强烈的恐慌情绪。当时作为大队长的他深感责任重大，立即牵头组织破案，从被害人描述的情形中寻找蛛丝马迹身份，多次到实地勘验，终于从被害人电话的一次通话中找到了突破口，顺藤摸瓜，反复比对甄别，跑遍4省4市，最终抓获嫌疑人10余名，破获横跨多市的抢劫案件20余起、盗窃案件40余起，摧毁了一个以张某为首的重大犯罪团伙。
风清气正办案零过错零复议零投诉
参加公安工作以来，湛朝辉始终坚持规范执法的理念，做到有警必接，处警必果，不办关系案，金钱案，人情案，所有案件实行网上录入，网上流转，网上审批。近5年来，全所办的案件实现了零过错，零复议，零投诉。
从警22年，办过的案件不知有多少，但他一直坚守底线，牢记警纪警规，从不接受当事人的吃请与钱物。2003年9月湛朝辉在河市所任所长时，该所侦破一起非法经营案，抓获了一名福建厦门的嫌疑人，其家属为了达到从轻处理的结果，一天晚上嫌疑人家属敲开他家门，迅速丢下一万元的红包后跑了，因追赶不及，他立即打电话将事情告诉了教导员并于第二天一早将红包交归所里。
当派出所所长以来，湛朝辉高度重视队伍建设和管理，坚持从严治所，从严治警，处处以身作责，从严要求。认真开展队伍教育管理专项行动，及时与民警谈心通气，理顺情绪，对队伍管理中苗头性的问题早发现早处置，做到了零违纪、零违法、零处分。
