岳阳日报全媒体记者 周小平

　　下半年，中央文明办将牵头组建暗访组，从87个全国文明城市中随机抽选暗访对象，采取不发通知、不打招呼、不定时间、直接暗访的方式进行督促检查。对存在问题较多、群众意见较大、创建工作松懈、工作明显滑坡的城市，将采取媒体曝光、限期整改、停止全国文明城市资格的惩戒措施。

　　8月4日，岳阳召开深化全国文明城市建设工作推进会，市委、市政府明确要求，动员全市上下提前准备、对标找差、主动作为、扬长补短，确保成功“保牌”、争先创优，打造更加宜居宜业宜游的江湖名城。

　　【回头看】模拟测评成绩下降

　　今年6月20日至27日，受岳阳市委文明创建办委托，国家统计局岳阳调查队组织对市区27个窗口单位及综合管理部门、岳阳楼区、经济技术开发区、南湖新区、云溪区、君山区进行了公共文明指数模拟测评。测评共抽取207个样本点，并对420位公众随机路访调查。

　　测评结果显示，全市文明程度总得分84.43分，比2015年10月下降2.5分，比2014年12月夺牌时下降5.31分。并且，高分样本点减少、保持常态化的单位及样本点减少，市民满意度下降。市民满意度得分85.23分，比2015年10月下降1.79分。

　　6月21日至25日，按照《全国文明城市测评体系》、《国家卫生城市暗访标准》，市委督查室牵头，组织市文明办、市爱卫办、国家统计局岳阳调查队，对岳阳楼区、云溪区、君山区、岳阳经济技术开发区、南湖新区进行督察，发现的问题也很严重，督察组现场向有关责任单位交办，要求限期整改。

　　【有定力】不忘初心誓保金字招牌

　　全国文明城市从创建到夺牌，岳阳付出了16年的艰苦努力，现在夺牌又有2年。虽然现在模拟测评的成绩下降，但要正确面对现实，不改初衷、不忘初心，坚定誓保金字招牌的战略定力和必胜信心。

　　这种战略定力和必胜信心，来源于岳阳建设“一极三宜”江湖名城的发展战略，这是岳阳“保牌”的坚强保证;来源于在持续的创建和迎检过程中，岳阳不仅形成了一整套完整的工作机制，还形成了一套科学的管理办法，更打造了一批坚强的创建队伍，积累的这些成功经验，这是“保牌”的有效举措;来源于广泛的民意支持。城市面貌日新月异，人居环境大为改善、公共管理全面加强，广大市民的获得感、幸福感不断增强，对文明城市的创建创优更加拥护支持，共建共享的热情不断提高，为“保牌”提供了厚实的基础。

　　【发力准】全面推进四大整治行动

　　对标找差，整改重点问题，确保均衡推进，“保牌”才能成为现实。

　　市委、市政府提出，要激活各级媒体的力量、全体市民的力量和群团组织的力量，提高群众对全国文明城市建设的知晓率、满意率和参与率，真正形成人人关心、社会支持、全民参与迎检工作的良好氛围，使迎检测评工作成为全民自觉行动。

　　针对模拟测评和督查中发现的问题，紧扣影响城市新鲜的关键问题，全市将立即开展四大整治行动：一是城市公共环境集中整治行动。对市区开展拉网式综合整治，确保不留死角、不留空挡，彻底解决私搭乱建、私养家禽、私种菜地、乱堆乱放、乱泼脏水、乱倒垃圾、乱晾乱晒、非法小广告多、餐饮油烟直排等问题。二是城市公共秩序集中整治。全力解决行人乱穿马路，电动车、摩托车乱闯红灯、机动车乱停乱靠、未礼让斑马线等现象。下大力气解决好农贸市场出店经营、占道经营、“五小”门店消毒记录、卫生证件缺失等问题。三是社会文化环境集中整治。加大联合执法力度，深入开展“扫黄打非”，强化网吧市场监管、网络环境优化、荧屏声频净化和校园周边环境治理。四是窗口行业集中整治行动。进一步抓好金融机构、医院、学校、宾馆、火车站、商场等窗口单位的环境建设，对出租车司机不愿主动提供发票，车站周边摩的、“黑车”揽客等现象坚决从严从重打击。

　　同时，把迎接全国文明城市复检测评与换届工作、“两学一做”、防汛救灾、旧城改造、实事办理紧密结合起来，统筹做好五篇结合文章。

　　【抓落实】坚持“谁主管谁负责谁丢分谁担责”

　　接受全国文明城市复检测评的城市之间差距小、竞争大，必须以抓铁有痕、踏石留印的作风抓落实、抓到位，确保复检测评万无一失、顺利圆满。

　　市委、市政府要求，各级各部门要按照职责分工，尽快完善迎检责任体系，每项指标都要定目标、定时间、定进度、定人员、定责任。迎检期间，市委督查室、市政府督查室、市委问责办将全力以赴加强督查调度，严格按照《岳阳市创建全国文明城市工作奖惩办法》，坚持“谁主管、谁负责，谁丢分、谁担责”，加强过程问责、结果问责。

　　对在迎检过程中作风扎实、成绩突出、完成任务好的单位和负责人，给予表彰奖励;对存在问题多、整改行动慢、给全市复查测评工作造成重大影响的，要一查到底，做到问题出在哪里，责任就追究到哪里，失分出在哪个环节，责任就追究到哪个环节，绝不姑息迁就。