岳阳日报全媒体讯(丁佳泳 杨 剑)9月7日，云溪区组织区禁违、公安、司法、卫计、规划等部门单位联动“出击”，在陆城镇开展违法建设集中整治行动，持续奋战5个小时，共拆除新建鸡场、棚亭及对污水管道存在安全隐患的违法建设6处，面积1050平方米。

　　今年来，云溪区认真贯彻落实全市城区禁拆治违和土地依法征收工作动员会会议精神，着力推进城市建设管理、禁违拆违治违工作“大升级”，全力以赴打好禁违拆违治违攻坚战。先后出台了《云溪区禁违拆违治违工作大升级实施方案》、《关于认真做好拆违“零违建”报告工作的通知》、《云溪区禁违拆违治违工作报告制度》、《云溪区违法建设有奖举报暂行办法》、《云溪区2016年度禁违拆违治违工作考评细则》等一系列文件，对部门单位、领导干部的职责要求、工作任务进行了具体明确。同时，相关职能部门、各镇(办、中心)通过资源整合、信息共享，建立了联动执法机制，不断加大对各类违法建设行为的打击力度。

　　该区以“杀鸡用牛刀”的决心，强力清除存量违法建设。区禁违办坚持区、镇、村三级联动，组建巡查员、信息员和督查员三支队伍，推行网络化管理，进行不间断地毯式巡查，做到巡查范围不留死角、巡查时间不留空档。整合职能部门人员力量，建立一支专门的队伍，重点拆除顶风抢建的违法建设，全面落实“新增违法建设为零、存量违法建设基本清零”工作目标。该区根据联动机制，组织干部职工近1500余人，依法依规进行了5次违法建设专项整治行动，共拆除违法建设418处，56601平方米。每次强拆行动，包片联点区级领导都亲临现场督战，一线指挥。该区在坚持强拆这一刚性执法的基础上，注重并加强了对违法行为人的宣传教育，做到即便强制拆除也尽量进行手工作业，减少当事人的损失。采取工作任务到户到人，对不同的对象由不同的工作人员开展说服教育，每户群众的思想工作至少做到5次以上，个别达到了10多次。联点区级领导、各职能部门、镇(办、中心)等相关工作人员亲自上阵，对自拆有困难的群众提供无偿帮助，尽量减少群众损失。该区助拆违法建设28362平方米，占拆除违法建设总面积的50%。这种柔性执法方式的运用，极大化解了双方矛盾，实现了一批违法建设从强拆到自拆，从自拆到助拆的转变。

　　禁新拆旧“两手抓”、疏堵结合“两并重”。该区按照“无情拆违”、“有情操作”的原则，针对在拆违过程中群众存在的一些实际困难和问题，落实各项帮扶措施，帮助解决实际问题。坚持抓好规划引导，着眼长远、防患未然，本着集约节约用地、有利于群众生产生活的原则，对非核心控制区内的无房户、住房困难户建房问题，加快村(居)民点规划布局，结合美丽乡村建设，引导群众规范集中有序建房，保障民生建房需要，让困难群众有地方建房，减少因刚性需求而造成新的违法建设。进一步加大与城陵矶新港区的沟通协调，对核心控制区范围内的，做好预征和提前安置工作，切实解决好危房户、少房户、征地户等特殊群体住房需要。把禁违拆违治违与解决民生需求结合起来，最大限度地减少执法的难度和阻力，最大限度地争取群众理解和支持。截至目前，全区共收集村(居)建房申报资料476户，联合会审通过289户。

　　同时，该区以“宣传禁违拆违治违政策法规、片区清零行动和规范农村村居民建房工作”为主题开展宣传活动，共印发宣传资料3万册，公开信、政府通告4万份，出动流动宣传车106台次，在全区5个镇(办、中心)、49个村居，开展全方位、立体化的宣传活动，同时在云溪电视台、云溪手机报、掌上云溪设立专栏，及时宣传禁拆治违工作动态，加大正反面典型案例报道力度，做到了电视上有图像、媒体上有报道、马路上有声音、大街上有通告，在全区形成了浓厚的禁拆治违工作氛围。