今日楼区，转型发展任务繁重，矛盾风险挑战甚多。转型关键期，面对多变思想观念如何遗物识心，凝聚广泛共识?改革深水区，面对多样实践探索如何把握边界，坚定改革方向?关键时刻，用法治为锁钥，以法治为鼎彝，岳阳楼区的发展之路必当生机勃勃又井然有序。
过去五年，社会大局和谐稳定
过去五年，岳阳楼区全面贯彻省委、市委关于依法治省、依法治市的重要部署，以努力构建党委依法执政、政府依法行政、司法公正执法、企业依法经营、行业依法管理、公民依法自治、监督体系健全的“法治大格局”为目标，采取统筹规划、分类实施、重点突破、整体推进的工作措施，形成了依法治区的各环节、各层面、各领域工作协调发展的良好局面，为全区“经济跨越、文化繁荣、环境一流、人民幸福”营造了良好的法治环境。
近年来，岳阳楼区认真贯彻执行民主集中制，制定《区委工作规则》等规范性文件，健全“三重一大”事项集体决策等机制，通过区委常委(扩大)会、区四大家联席会、民主党派座谈会等形式，做到大事共商、难事共担。加强法制宣传，圆满完成“六五”普法任务。贯彻落实《信访条例》，实行“三调联动”、信访代理等系列举措，信访总量、集体上访量和非正常上访量均逐年下降。加强社会治安综合治理，全天候、全覆盖开展巡逻防控，强化特殊人员帮教管理，依法打击各类违法犯罪行为，广大居民群众安全感不断增强，被评为“全省社会治安综合治理先进单位”。
以培育和践行社会主义核心价值观为根本，在巩固全国文明城市创建成果基础上，坚持标准不降、责任不变、工作不松、力度不减，不断提升社会文明程度。岳阳楼区设立学雷锋志愿服务岗230余个，仅2015年就开展志愿活动2800余场次，中心城区志愿服务蔚然成风;大力扶持基层文艺团队，全区社区文艺团队已发展到122支，活动骨干超过8000人，带动了城区30万人常年开展群众文化活动;对全区16个乡街综合文化站，60个社区(村)文化活动室进行提质改造，对135家农家(社区)书屋实施规范化管理，为15家农家书屋更新书籍2万多册;紧紧围绕中国梦、社会主义核心价值观、学雷锋志愿服务等主题，充分利用围墙围挡、宣传栏(窗)、电子屏、文明三块牌进行“讲文明树新风”公益广告宣传，全区范围内每个乡、街道、社区、村都设立了善行义举榜，各类公益广告面积达20000余平方米，社区文明三块牌达15000余块。
目前，岳阳楼区有各类文明创建先进单位187个。其中，文明单位117个(国家级1个、省级5个、市级8个、区级103个);文明社区56个(省级1个、市级9个、区级46个);文明窗口单位14个(省级2个、市级2个、区级10个)。2015年，完成省、市、区文明单位申报工作，共申报省级文明单位1家，市级文明单位8家，区级文明单位13家。
未来五年，努力增进社会文明和谐
【目标】强化依法治理，打造和谐有序的文明示范区。
【语录】岳阳楼区区委书记陈阁辉：“我们既要重视法律的规范作用，又要重视道德的教化作用，实现法治和德治相辅相成、相得益彰，坚决保障城市有序运转，努力增进社会文明和谐。”
【举措】全面推进依法治区。实行法律顾问制度，区四大家班子、部门单位、街道(乡)全部聘用法律顾问。规范自由裁量权，提升执法规范化水平。强化权力制约和监督，促进法律监督、民主监督、社会监督等有机结合。深入推进司法规范化建设，全面实行司法责任制，严格落实领导干部干预司法活动插手具体案件责任追究制度、司法机关内部人员违法过问案件责任追究制度、司法人员接触交往行为规定，确保司法公平正义。坚持法制教育和法治实践相结合，以社会治安、经济活动、婚姻家庭等法律法规为重点内容，全面实施“七五”普法，健全法律援助机制，不断提升全社会的法治意识和法治水平，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治环境。
全面维护社会稳定。坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，完善党委领导、政府主导、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制，提高现代化治理能力，全面营造安全稳定的社会环境。深化“平安楼区”建设，构建立体化社会治安防控体系，严密防范和依法惩治侵财、涉毒、黑恶势力等各类违法犯罪行为，进一步增强人民群众的安全感。依法依规开展信访工作，坚决执行诉访分离、分级受理、依法逐级走访、信访事项依法终结等制度，确保群众诉求反映有渠道、合法权益有保障。落实安全生产责任制，坚持党政同责、一岗双责、失职追责，加强重点行业、重点部位、重点环节的安全监管，坚决遏制重特大安全责任事故发生。强化应急管理，提高公共安全和防灾救灾减灾能力。建立来源可追、去向可查、责任可究的食品药品全程监管制度，确保居民饮食用药安全。
全面深化文明创建。以培育和践行社会主义核心价值观为主线，引导居民增强国家意识、法治意识、社会责任意识和诚信意识，让核心价值观成为凝聚社会共识的“最大公约数”。加强城市文化建设、社会风尚建设和未成年人思想道德建设，加大公益广告宣传力度，推动学雷锋志愿服务制度化，定期评选表彰道德模范，增强居民的城市主人翁意识，引导形成文明和谐的社会氛围。巩固扩大全国文明城市创建成果，丰富活动载体，使创建更接地气、更顺民意，推动创建工作深度延伸、全面拓展，让文明新风为岳阳楼区的形象增色添彩。
(弓 婷)
