“冒想到这次回来，家乡变化竟然这么大!”春节前夕，从湖北咸宁返乡的方水香回到阔别5年的老家——岳阳县新开镇龙湾村，差点不认识自己的家!村干部说：“这几年，龙湾村高垅示范片搭帮美丽乡村建设的好政策，2个屋场161户已经整治到位，绿树、花草、高楼遍地开花，乡村面貌焕然一新。”
近年来，岳阳县农业农村工作以美丽乡村建设为统揽，按照“重点培育、示范带动、争创特色”要求，在农业品牌创建、规范村民建房、农村环境卫生整治上下功夫，使乡村发生了巨变。该县也因此连续6年获得全省“美丽乡村建设先进县市区”的荣誉称号。
品牌创建让村民更富
岳阳县辖14个乡镇161个村，涉农人口61.3万。近年来，该县紧紧围绕“一极三宜”江湖名城建设总目标，深入实施“品牌兴农”发展战略，做强现代农业，使农业品牌创建成为农民增收的“助推器”。
县委、县政府出台《加大农业品牌创建力度加快农业现代化建设的实施意见》，建立工作考核制度。实行“一个产业、一名领导、一套班子、一个规划、一套方案”为农业品牌创建保驾护航。以“生产有标准、产品有标识、销售有规范、质量可追溯”为目标，从2013年开始，每年确定一批品牌创建重点项目。经过4年培育，逐步形成了无公害蔬菜、优质葡萄、红薯、茶油、黄茶、鸽业、黄颡鱼、土鸡、富硒产品等9大重点品牌。该县成立品牌创建“项目资金组”。4年来，共整合省以上支持项目59个，到位资金9700多万元。将品牌创建经费纳入财政预算，建立专项奖励机制。2016年，该县对获得农业品牌创建殊荣的16类33批次农业优秀企业给予185万元奖励。对龙头加工企业实行挂牌保护制度，县行政效能监察中心开通投诉电话，及时查处“四乱”行为。在全省率先开发品牌农产品质量溯源系统，对9大品牌15个生产基地实行全天候监控，接受社会监督。
目前，该县品牌农产品新扩建生产基地4万多亩，创建省级农业标准化示范园5个、国家级示范园3个。新型农业经营主体加快发展，全县注册登记农民专业合作社达359家，发展家庭农场194个。4年来，全县新注册农产品商标190件。
其中成功申报中国地理标志证明商标(岳州南荻)1件、中国驰名商标(洞庭春茶)1件、湖南省著名商标13件，无公害、绿色、有机食品认证20多件。该县还逐步建立“公司+基地+农户”、“公司+合作社+基地+农户”、“经济能人+基地+农户”等产业化利益联结模式，通过推广“订单农业”、“价格联动”，推动龙头企业与农民建立紧密的利益共同体。目前，该县9大农业品牌基地达10.2万亩，带动3.1万农户9.8万人致富，人均增收1054元。
规范建房让乡村更美
岳阳县积极响应市人民政府工作部署，把规范村民建房开展村庄整治作为美丽乡村建设的切入点，积极推进工作试点。县政府出台《规范村民建房开展村庄整治工作方案》，以“三鼓励、四禁止”为总体要求，科学谋划。全县选定4个集中建房示范点、18个村庄整治示范点，明确集中建房点“三统一”(统一设计，统一风格，统一基础配套)，村庄整治点“二治理一全面”(治理破旧空心房屋和私搭乱建，治理生产生活污染，全面配套村庄绿化和公共设施)要求，大力推进集中建房示范点和村庄整治示范点建设。目前，该县4个集中建房点已建房165栋，配套设施全面完工，18个村庄整治点共拆除破旧空心房120栋，完成污水管网铺设40千米，绿化16000平方米，建设小游园16个，农民健身场所24处，孝友文化主题公园2个。通过以点带面，打造了一批设施完善、功能齐全、村庄秀美、社会和谐的美丽乡村。2015年、2016年，该县规范建房村庄整治和农村环境整治工作连续2年在全市排名第一。
卫生整治让环境更靓
“现在，各乡镇、各村组都有垃圾收集箱，部分村推行垃圾分类减量处理。”岳阳县农办负责人介绍。
从2011年开始，岳阳县以创建“天蓝、地绿、水清、街美、人文明”的省级卫生县城和国家卫生县城为引领，坚持“城乡共建、城乡同治”，全县在45个村开展农村人居环境整治试点和82个村实施垃圾分类试点。采取“一本书、一堂课、一台戏、一个专栏、一份提示、一次影展”等宣传形式，充分调动广大群众积极性，实现环境面貌由“要我整治”向“我要整治”的逐步转变。为彻底解决农村生活垃圾处理难题，通过投入环卫设施建设，配建户用垃圾焚烧池、村组垃圾收集屋和环保型垃圾焚烧炉，实现了农村垃圾集中处理率100%。
建立健全管理、保洁、投入、考核“四大机制”，大力推进清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源建设，实现了可视范围基本不见垃圾、集镇基本不见马路市场、村庄基本完成“四化四改”的工作目标。在2016年全市环境卫生考评中，取得全市第一的好成绩。张谷英、步仙等地群众还主动挑战传统陋习，开展乡村限炮管理，请客办事移风易俗。自2009年湖南省启动“美丽乡村建设先进县市区”评选活动以来，岳阳县8年来6次获省委农村工作领导小组点赞!
(甘治国 陈勇平)
