刘冰玉笑得一脸开心，只跑一次，七个工作日就拿到了不动产权证书。记者 丁 瑜 摄

□岳阳日报全媒体记者 丁 瑜

“原来建设项目办理用地规划、工程规划手续，审批程序多、时间长，要来回跑，很累！”9月17日，在市政务中心大厅，岳阳鑫达置业有限公司的报建员艾艳菊女士正为公司开发的“东湖名门”房地产项目办理报建手续。说起现在的变化，她感触很多，“现在市里开展最多跑一次改革，规划局行政审批办专人跟踪协调、跟踪督办，很多环节不要去跑了，比原来轻松多了”。

这只是岳阳呼应企业关切、回应群众期盼，全力推进群众和企业到政府办事“最多跑一次”改革，优化营商环境、推进服务便民的一个缩影。这项与老百姓息息相关的改革自推出以来，红利已经开始惠及广大企业和群众。

高位推动

创新政府服务方式

党的十九大报告指出“转变政府职能，深化简政放权，创新监管方式，增强政府公信力和执行力，建设人民满意的服务型政府”，这是对新时代服务型政府建设提出的新要求新部署。

在全市企业家大会上，市委书记刘和生指出，要牢固树立以人民为中心的发展思想，大力推行“一线工作法”，深化“简政放权、放管结合、优化服务”改革，优化发展环境，振兴实体经济，推动高质量发展，让巴陵大地成为投资创业的福地。

市委副书记、市长李爱武要求，“最多跑一次”改革，要通过创新政府服务方式，用政府有形之手激发市场的活力，优化营商环境，提高群众获得感。

今年以来，我市围绕“最多跑一次”改革工作，不断深化“一窗受理、集成服务”，完善政务服务基础平台一体化建设，紧锣密鼓推进各项工作，吹响了服务型政府建设的号角。

“最多跑一次”改革通过“一窗受理、集成服务、一次办结”的服务模式创新，让群众和企业到政府办一件事情，在申请材料齐全、符合法定受理条件时，能够实现“最多跑一次”办结。它构建了“网上办、马上办、一次办”审批服务新模式，是“放管服”改革不断深化提高的过程，更是以人民为中心发展思想的具体实践。

公布清单

为“最多跑一次”把牢方向

“现在流程简化了一半，以前要30个工作日，现在15个工作日就可以搞定。”在市政务中心大厅，正在市水务局窗口办事的岳阳绿源水土保持生态技术咨询有限公司总经理李亮告诉记者，他们公司专门帮客户编制水土保持方案，并办理行政审批，“最多跑一次”改革实施以来，公司的办事效率大大提升，切实感受到岳阳建设服务型政府的决心。

为了更好地服务企业发展、优化营商环境，全市企业家大会后，我市出台9条措施，即工业项目园区办理;工程建设项目审批不超过100个工作日;企业开办7个工作日完成;不动产登记7个工作日办结;九成以上事项“最多跑一次”;企业和群众办事只进“一扇门”;企业社会事务就近办理;坚决查处乱收费和强行阻工行为;凡有举报必查必处，全面推进“最多跑一次”改革。“这9条措施都很实在，我们企业就是需要这样的干货，以后办事会更便捷高效，成本会更低。”湖南省华文食品有限公司董事长周劲松说。

日前，市政府办还正式公布了《群众和企业到政府办事“最多跑一次”事项清单》，这也意味着政务服务标准化和规范化基础工作迈出了坚实的一步。记者看到，依申请类事项中，“跑一次”事项973项，“零次跑”事项123项、暂要“多次跑”事项68项，“最多跑一次”事项1096项，占比94.16%。同时，清单还规范了办理方式，将事项分为马上办、网上办、就近办、联合办、一次办5种类型。

积极行动

跑出岳阳发展“新时速”

“今天特地过来拿不动产权证书，只花了七个工作日，效率大大提升，值得点赞！”上午九点半，在市政务中心不动产窗口，市民谢小姐拿着崭新的不动产权证书，一脸高兴。她告诉记者，这是她第二次来办理不动产权证书，第一次办证，是买了一套二手房，手续繁琐，跑了几次，还担心房东“一房多卖”，最后成功办理，花了将近一个月的时间。近日，父母将一套房子过户给她，又需要办理不动产权证书，从受理业务到领证，只花了七个工作日，时间比以前大大缩短。

“以前办理不动产权证书，需要排号、受理等环节，前后跑几次，30个工作日才可以拿到证。”市国土资源局不动产登记中心登记二科科长王波介绍，实施“最多跑一次”改革后，现在市民只需带齐资料，即来即办，一次搞定，7个工作日就可以拿到证。他介绍，不动产登记中心成立以来，几次提速，发证时间逐步从30个工作日减少20个、10个、7个工作日。

“最多跑一次”改革实施以来，岳阳各级各部门密切配合，积极行动，“最多跑一次”改革跑出了工作效率，跑出了优质服务，跑出了全市上下一心、攻坚克难的磅礴气势，更跑出岳阳发展的“新时速”。