□岳阳日报全媒体记者 李亦恩 刘敏文

“建设现代化经济体系，必须把发展经济的着力点放在实体经济上，把提高供给体系质量作为主攻方向，显著增强我国经济质量优势。”十九大报告中，习近平总书记的话语，如同领航灯塔，为经济发展指明了方向。

今年3月，省委书记杜家毫在岳阳调研时提出，岳阳要突出抓产业和实体经济，把有限的资金、资源和人才优先用于产业发展，一个项目一个项目地抓，不断夯实高质量发展的根基。

闻鸡起舞，昼夜兼程。

今年来，岳阳市上下全力落实“一三五”基本思路，紧扣实体经济脉搏，着力推动质量变革、效率变革、动力变革，以实体经济的过硬成果推动经济高质量发展，朝着湖南发展新增长极和国家区域性中心城市宏伟目标坚实迈进。

绘就宏图

全力发展实体经济

认知是实践的先导。每一次发展跨越，都蕴含着科学决策的真知灼见。

市委、市政府决策者在深入调研、充分论证、广泛征求意见的基础上，关于加快岳阳实体经济发展战略蓝图呼之欲出。“实体经济，是发展之根。”市委书记刘和生一语道出关键。

今年春节后上班的第二周，一场以谋划加快发展为主题的市县乡三级负责干部大会召开。会上正式提出加快发展的“一三五”基本思路，三个工作重点的第二个就是“产业主导”。

经济工作的根基在实体，在产业，在项目。市委、市政府的这一判断，牢牢抓住了牵动经济社会发展的“牛鼻子”。

一石激起千层浪。巴陵大地激情奔涌。

重实体，抓项目，兴产业，高位推动，对接央企。

3月，市委书记刘和生利用两会休会时间，赴中化集团、中国华电集团、中国能源集团对接，力促项目早日落地投产。

看清差距，才能清晰找准自己的坐标。

5月，市党政代表团前往长沙，学习考察产业园区发展方面的好思路、好经验、好做法。

除了引进来，走出去，还适时出台系列“含金量”高的政策，形成政策叠加效应，“四个十条”、实体经济“二十条”纷纷落地。

“四大会战”“产业招商月”“一对一”盯项目、园区招商“一票否决”等，均以超常规的力度和举措推进。样样抓到了点子上，抓出了好效果。

金秋十月，是硕果累累、满载丰收的季节。喜看岳阳发展势头强劲——

前三季度，全市GDP增长7.9%，同比提高1.2个百分点；产业项目建设方面，全市工业投资、工业技改投资和制造业投资，分别增长34.9%、39.5%和45.8%；高新技术产业投资增长84.1%，工业实缴税金增长25.1%。这样的增速近年来罕见！

一组崭新的数据，频频刷新历年的同期，见证着岳阳产业项目建设的速度与激情。

产业培育

做大实体经济“压舱石”

实体经济的发展，其根本在产业支撑。

市委、市政府在研究加快发展实体经济时认为，我市虽然具备一定的产业基础，但实力不强、结构不优的问题仍然存在。岳阳要成为湖南发展新增长极，必须认真落实新发展理念和高质量发展要求，加快新旧动能接续转换，着力打造岳阳发展“升级版”。

10月17日，岳阳海吉星一期国际农产品物流产业园水产市场开业运营。该项目是全市的重大产业项目，也是全省2017年首批230个重点建设项目之一，由深圳市农产品股份有限公司主导投资建设，总投资50亿元。项目全部建成运营后，可带动3万多人就业，交易总额将达300多亿元。

重点项目是加快发展的动力所在，更是撬动经济升级的强力杠杆。

基于这一认识，我市把抓项目作为加快实体经济发展的重要抓手，坚持以“产业项目建设年”为统领，持续推进园区建设大会战和“产业招商月”活动。一批重大战略性项目成功落户、扎实推进，产业项目招大引强进入“井喷期”：

前三季度，全市共引进工业项目307个，总投资802亿元，其中引进5亿元以上工业项目39个，16个世界500强、中国500强、民营500强企业成功落户。特别是一批打基础、利长远、管当前的大项目、好项目集中入驻：

今年新引进的新金宝1300万台喷墨打印机项目，总投资突破100亿元，综合年产出预计300亿元，将推动岳阳加快打造千亿电子信息产业集群；

广汽汽车产业园项目总投资在100亿元以上，将推动岳阳加快打造汽车全产业链基地；

即将落地的己内酰胺搬迁项目总投资208.6亿元，建成后将拉动下游产业链产值1000亿元，相当于再造一个巴陵石化；

总投资30亿元的和润粮油项目，将推动岳阳加快打造千亿现代物流产业；

总投资20亿元的中石化催化剂二期项目达产后，岳阳将发展成为亚洲规模最大的催化剂生产基地……

实体经济要有活力，不仅需要“顶天立地”的主导产业，更需要“高精尖”的新兴产业作为经济新引擎助力。

在经开区，互联网信息、3D打印、无人机、装备制造、生物科技等一批新兴产业规模工业崭露头角，为岳阳实体经济和产业的转型升级不断增加砝码，奠定基础。

这些占据时代制高点的企业的异军突起，正是岳阳实体经济发展的缩影。

优化环境

展现“岳阳速度”

经济进入新常态，区域竞争从拼资源、比区位、抢政策，转变为“环境决定成败”。良好的营商环境，是吸引力、竞争力，更是驱动力。

从去年开始，我市聚焦营商环境优化，频频出台相关政策，正是立足振兴实体经济发展所采取的积极举措。

企业家大会的召开，让这场声势浩大的优化营商环境大行动渐入佳境。

这次大会，传递出市委、市政府坚定不移提振实体经济，优化营商环境，推动高质量发展的决心、信心和力度。

着力进一步优化营商环境，我市按照国务院“让群众和企业到政府办事实现‘只进一扇门、最多跑一次’”的精神和省委、省政府全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”的要求，市委、市政府明确提出我市的改革目标是“只进一扇门、最多跑一次、最好不用跑、最长一百天”。

紧盯这一目标，《岳阳市全面推进“最多跑一次”改革实施方案》和《服务企业优化环境“九条措施”》相继出台。截至日前，已确定“最多跑一次”事项1096项，占全部事项的94.16%。

一套切实有效的“组合拳”让我市企业如沐春风。许多企业负责人和市民普遍反映，今年我市优化营商环境的决心、力度和效果均前所未有。出台的举措干货十足，他们切实感受到了“岳阳速度”和来自政府的温暖。

“过去有困难要往上跑部门去解决，现在干部主动下来找困难帮助企业解决。”多名企业家感慨，以前到政府部门办一件事跑上数周是家常便饭，现在这种现象已经不复存在。湖南海泰博农生物科技有限公司总经理邝鼎说，以前公司采购排污权，要在环保部门和出售排污权企业间反复跑三四个回合，效率低下，影响企业正常运转。这次出台的服务企业优化环境“九条措施”和全面推进“最多跑一次”改革，让他们感受到岳阳建设服务型政府的决心，也给他们吃了一颗继续在岳阳投资创业的“定心丸”。

9月20日，经过提质改造后的市政务服务中心重启运行，市“互联网+政务服务”一体化平台上线运行，企业开办由30天办结提速为7天，中心审批服务事项从170项增至707项，标志着我市“最多跑一次”改革进入了全新的阶段。

时代是出卷人，政府是答卷人，百姓是阅卷人。干在实处，才能走在前列。

发达稳健的实体经济，对提供就业岗位、改善人民生活、实现经济持续发展和社会稳定具有重要意义，更是岳阳应对外部冲击、巍然屹立的关键。

当下，岳阳在革故鼎新、守正出新中已赢得先机。我们相信，不久的将来，岳阳的发展必将底气更足、实力更强、质量更高，在践行新发展理念的征程中，步伐更加铿锵有力！