岳阳市残联党组书记、理事长候选人方欲林在会上作报告。

全市残联工作暨党风廉政建设会议召开，明确发展思路和新的奋斗目标

同步小康不掉队 提升群体幸福感

岳阳日报全媒体讯（长江信息报首席记者 韩 章 通讯员 陈泽军 杨 笑）日前，2017年全市残联工作暨残联系统党风廉政建设会议召开，全面总结2016年度全市残疾人工作成绩，部署2017年工作，进一步加快推进我市残疾人同步小康进程，促进残疾人事业又好又快发展。市残联全体班子成员及各科室、中心负责人，各县市区残联理事长、分管纪检监察工作班子成员、办公室主任，南湖新区民政局相关负责人和各专门协会主席出席会议。会上，岳阳市残联党组书记、理事长候选人方欲林作了“肩负使命 创新发展，不断提高残疾人群体的幸福指数” 主旨发言，市残联党组成员、副理事长邹湖平作了党风廉政建设工作报告，县市区残联理事长还向方欲林递交党风廉政建设和计划生育综合治理目标管理责任书，市残联机关各科室、直属各单位负责人也递交了党风廉政建设责任书。

创新工作思路 成绩有目共睹
  过去的一年，岳阳市残联首次荣获全市综合绩效考评先进单位、全省重点民生实事综合考评第一名，全市残疾人事业呈现发展基础更加扎实、发展氛围更趋浓厚、发展成果更多共享的特点。

方欲林说，残疾人是贫困人口中贫困程度最深、扶持难度最大、返贫率最高的群体。为让他们实现“两不愁、三保障”的目标，市残联、市扶贫办联合召开全市农村残疾人贫困户建档立卡工作座谈会，会商农村残疾人扶贫工作。全市纳入建档立卡的20674名农村持证残疾人中，年内实现脱贫的6200人。实施“连千村帮万户扶贫工程”，联系帮扶11个村，结对帮扶102户贫困残疾人家庭。制定《实施项目报告》，共向农村地区投入资金1940万元，实施九大类惠残项目，为16150人次提供基本公共服务。同时，坚决落实残疾人“两项补贴”制度，共为5.6万名残疾人发放补贴金6050万元。

为满足不同类别的残疾人对康复服务的需求，市残联系统采取普惠与特惠结合的措施。去年通过市、县残联的共同努力，投入资金1493.54万元，完成省重点民生实事0-6岁残疾儿童抢救性康复任务452例，超任务17例。全市共为1022名残疾儿童实施康复救助，为1178名残疾人免费维修假肢，为12173名残疾人配发了辅助器具，为常年在机构进行康复训练的703名残疾儿童发放生活交通补贴70.3万元。投入资金20万元，支持4家社区康复示范站建设。

省残联党组成员、副理事长谭奇元在调研岳阳残疾人创业就业工作时给予高度评价。方欲林说，市残联、市人社局联合举办全市首届残疾人创业就业“双十佳”评选活动，评选出“十佳残疾人创业就业明星”和“十佳吸纳残疾人就业项目”，表彰残疾人的创业就业先进典型，实现了激励、引导和帮助更多的残疾人朋友实现创业和就业目的。

舆论正确引领 助残氛围浓厚

全市残联系统借助各种载体，动员各方力量，开展 “把爱送进家”志愿助残服务活动48次，360人次参加志愿者行动，为1029名残疾人提供爱心服务。岳阳市代表湖南省与全国15个省市同步开展“牵着蜗牛去散步”大型公益活动，600多名爱心助残志愿者陪护200多位“小蜗牛”游览岳阳楼。承办2016年中国智协“牵着蜗牛去散步”、“放心工程”智障者家庭需求调查暨省际协会工作交流会，中国智协主席张宝林高度评价岳阳爱心助残工作。

市残联高度重视舆论宣传工作。先后在《岳阳日报》、《长江信息报》及中、省残联网站等媒体发表残疾人事业新闻稿250篇。组织参加了全省残疾人文化周、第二届全省残疾人少年儿童及特校艺术老师基本功比赛、全省第一届“活力、健康、自强、快乐”主题残疾人文体活动等文化体育活动，获一等奖7个，二等奖4个，三等奖5个，排名居全省前列。

与此同时，残联5个专门协会在各自职责范围内积极发挥作用。市盲协组织开展盲人保健按摩授徒培训，市聋协筹建聋人洗车行，帮助聋人朋友创业就业，市肢协组织肢残人体验社区无障碍建设，市精亲协和市智亲协组织开展“牵着蜗牛去散步”和“点亮蓝灯”等公益活动。

县市区残联理事长向市残联方欲林递交党风廉政建设和计划生育综合治理目标管理责任书，市残联机关各科室、直属各单位负责人递交党风廉政建设责任书

理顺发展思路 明确目标任务

“在肯定成绩的同时，必须清醒地认识到，我市残疾人工作仍然存在不少困难和问题”。 方欲林表示，全市建档立卡贫困残疾人仍有14409人尚未脱贫，有4993人尚未建档立卡，有16138名贫困残疾人尚处于无房或危房窘境，有64991名残疾人需要享有基本康复和辅具服务，有952名6-14岁残疾人儿童需要解决就读问题，有15214名残疾人需要日间照料和居家托养，有21016名重度残疾人需要家庭无障碍改造。“残疾人基层组织、基础设施、基层管理需要加强”，残疾人就业创业状况不容乐观；残疾人便利出行、参与社会、信息无障碍、环境无障碍依然面临诸多困难等等，这些都是制约残疾人致富奔小康的现实问题，亟需我们凝神聚力去逐步加以解决。

“没有残疾人的小康，就不是真正意义上的全面小康。” 方欲林说，今年是全市残联系统的换届之年，“新班子要有新气象、新举措、新作为”。2017年度总体目标：让残疾人越来越少，全市人口致残率同比下降2个百分点；让残疾人越来越好，将“两项补贴”提高10个百分点以上，让残疾人朋友更加公平享受普惠和特惠政策；深化残联改革，进一步焕发残联工作活力，让各级残联更有地位，残疾人工作者更有使命感、责任感、自豪感；让广大残疾人生活更加殷实、更加幸福、更有尊严。