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横冲直撞、逆向行驶、闯红灯…谁来给“任性”电动车戴上紧箍咒?
作者:罗凯    来源:长江信息报    发布时间:2018年07月05日    责任编辑:高大智

巴陵东路与通海路十字路口,5辆电动车闯直行红灯

岳阳日报全媒体讯(长江信息报记者 罗凯速度快又灵活,价不高又方便,如今电动车正取代自行车,成为不少岳阳市民的代步工具。然而,这种轻便的交通工具正在给城市交通安全“添堵”:横冲直撞、超速行驶、逆向行驶、闯红灯……各种款式“电驴”常常令行人和其他车主胆颤心惊。

据了解,目前岳阳城区电动车保有量大约在5至10万辆。在电动车日益增多的同时,由于其安全性能较低,驾驶员自身安全意识不强等原因,导致电动车交通事故频频发生,严重影响道路交通安全。

让人担忧的是,当汽车和摩托车都被实行牌证严格管理之时,电动车却长期游离在规则之外,成为交通事故安全隐患的又一“马路杀手”,给城市交通管理带来沉重负担。

电动车事故多,交管部门监管难

现象

6月17日下午3点多,刘某驾驶两轮电动车在白石岭南路羊角山路口撞伤横过马路的王某;

6月25日早上6点多,在通海路与岳阳大道的交叉路口,一辆小型普通客车与一两轮电动车相撞,电动车驾驶员经抢救无效死亡;

6月29日上午9点多,李某酒后驾驶两轮电动车在通海路撞小车后逃逸;

……

6月份,据市交警支队白石岭大队统计,该大队辖区与电动车有关的交通事故约130余起。记者从城区其他几个交警大队了解到,6月份的涉及电动车的事故量也相差不大,根据往年的情况来看,7、8、9月份将进入事故高发期。

据民警介绍,电动车和摩托车一样,一旦发生事故极易造成人员伤亡。所以在有伤亡的交通事故中,电动车和摩托车占到了80%。以前城区的交通事故与摩托车有关的为首,随着这几年城区加大对摩托车的整治处罚力度,已经逐渐得到控制。但电动车却又凸现出来,成为交通事故安全隐患的又一“马路杀手”。城区6个大队平均每天接到的涉及电动车的交通事故与纠纷报警达到200多起。

记者了解到,在岳阳,电动车驾驶人“不需要申请驾驶资格”,没有任何“门槛”限制,也没有经过系统的交通法规学习,交通法规知识匮乏,安全意识淡薄。而根据有关法规,无牌电动车一般交通违法行为,比如违规载人、闯红灯、逆行等,最高罚款不超过50元。而电动车没有上牌照,执行起来难度很大。电子警察对他们的违法行为无法监控,同时路面上的警力有限,一旦发现违法电动车,早已飞快地脱离交警视线,真正受到处罚的并不多。以上种种原因导致电动车大量违法。

人流车流越多,电动车乱象越多

直击

民警在分析交通事故时发现,绝大多数交通事故都与电动车违规行驶脱不了干系。其中以超速、逆行、闯红灯、不按规定车道行驶、随意转弯掉头等违法行为最为严重。

昨日上午10点多,记者在巴陵东路与通海路十字路口蹲守观察,每到红灯时,电动车总是冲到快到路中央才停下,当左转绿灯亮起,直行仍是红灯时,三五辆电动车像约好一般,齐刷刷地闯着红灯直冲过去。短短15分钟,电动车闯红灯违规现象至少有20起。记者在沿通海路从南往北行走的过程中,还看到7辆逆行的电动车。

在雷锋山路段十字路口,不时有载人电动车、甚至同时载3人的电动车,从路面横穿。巴陵东路虽设有非机动车道,但不少电动车走上了机动车道,等红绿灯时,纷纷越过人行横道,甚至停在马路中央等候,正常行驶的车辆只能绕开电动车缓慢通过。闯红灯的行为同样也是屡屡发生。

在城区其它路段,电动车随意调头、逆向行驶、不按规定车道行驶等违法行为也已成“家常便饭”。记者观察发现,越是十字路口、交通枢纽等人流、车流密集处,电动车违规现象越严重。

站前路是人流量、车流量较为密集的地方,经常车辆行进缓慢。“越是车多,违规的电动车还越多。”路边门店的李师傅说,上班的人都赶时间,从早上7点开始,逆行的、违规上机动车道赶路的、违规载人的电动车特别多。

的哥老王说:“作为一名开了十几年的士的老司机,我们算是在路上开得很溜的,遇到电动车还是要让他们三分,要么突然逆行,要么突然从小路窜出来,太不守规矩了,怕和他们发生纠葛,扯不清。”

市面电动车几乎都超“国标”

根源

民警告诉记者,造成交通事故的另一重要原因,就是道路上行驶的绝大多数都是超标电动车:车身重、功率大、速度快。

根据现行的国家标准,电动自行车最高车速为20Km/h,整车质量为40Kg,电机功率限制为200W,必须具有脚踏骑行功能。

尴尬的是,道路上电动车速度普遍能达到40km/h以上,经过私自改装的电动车还能跑得更快,限速一说形同虚设,而脚踏骑行功能也是少之又少。

城区花板桥摩托车市场,有各种各样牌子的电动车售卖。某品牌电动车店员告诉记者,很多品牌电动车出厂时设置的最高时速都是按国家标准设计的,“但消费者买电动车不可能只要求跑这么快,那还不如买辆自行车。”该店员还透露,虽然厂家每辆车都有限速装置,但他们都有办法可以解码,一辆动力为60伏的电动车速度可以提高到55 Km/h。也有部分品牌的电动车最高速度出厂设置就达到了50km/h,根本不需要调。

记者在这里还看到有四轮电动车售卖,销售人员说:“这种电动车方便又不贵,3万多元一辆,不要上户上牌,也不需要买保险,没有驾照也没关系,买了就可以开上路。”

记者了解到,目前,市面上售卖和市民使用的大部分电动车均以车载电源为动力源,用电机驱动车轮行驶,且多数超过国家电动自行车标准,因此这类车应属于机动车范畴。而机动车上路行驶必须到车管部门申领机动车号牌,驾骑者必须持有相应准驾的机动车驾照。然而,另一个现实问题是,目前市面上销售的大多数电动车都未进入工信部《道路机动车辆生产企业及产品公告》,无法上牌,交警部门无法对这类车辆实行牌证管理。

长期以来,法不责众的观念和市民对电动车属性根深蒂固的错误认识,以及事故处理过程中过度强调弱势群体就应该得到更多关照的思想,助长了电动车驾驶人的违规之风。

政府牵头建立规范制度“笼子”

对策

面对电动车带来的交通安全隐患逐渐增大,如何才能进行有效的管理?

记者了解到,目前市委市政府已成立交通秩序联合整治办公室,召集公安、交通、规划、住建、公路、经信、城管等部门,共商治理方略,已将电动车治理作为重要内容的纳入治理工作计划。同时《湖南省非机动车管理办法》也即将出台,它也将深度涉及电动车管理。

据悉,我国部分省市早已着手加强对电动车管理,并取得了显著成效。

2013年,南宁市委、市政府决定狠抓电动自行车管理,先后出台了《关于开展电动自行车注册登记的通告》、《南宁市电动自行车登记办法》等政策法规,详细规定了电动自行车登记注册所需要的条件、相关材料、日期等,为电动自行车登记注册工作的顺利开展提供良好的法规、政策基础。随后,开展声势浩大的电动自行车交通秩序大整治行动。同时加强对电动自行车驾驶人的交通法规培训,加大对电动自行车驾驶员违法的处罚。从电动自行车登记注册,到电动自行车交通秩序大整治,南宁市管理好电动自行车,靠的不是行政命令和蛮干,而是以法治为本的理念,每一项行动之前,都有相关法律、政策为依据。这也是在电动自行车整治过程中,南宁市没有发生一起因执法不公、执法不严引发的警民冲突的重要原因。

专业人士表示,解决电动车乱象问题,不是哪一个部门可以做到的,不是一朝一夕能完成的,它是一个社会系统工程。建议由政府牵头,整合发改、工信、市场管理、公安、城管等相关部门,拿出走一步看三步的顶层设计思路,彻底规范电动车的管理。

也有专家提出,从长远来看,政府要构建大众交通,提高公交负担率,同时加快建设公交快速通道基础设施,打通公交最后一公里,提高私家车滥用成本,从而减少市民对私家车和电动车的依赖,逐步构建一个科学、高效的大众交通。

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