岳阳县优质服务为高质量发展“蓄能”


●湖南科伦成为国家智能制造试点示范项目。

●岳阳慧璟新材料和利尔康生物医药入选全省100个重大产品创新项目。

●全民鸽业获评中国农产品地理标志保护产品。

●岳阳县被评为全省移民后扶工作先进县

●张谷英镇入选全省首批十大特色文旅小镇,刘备洞景区成为国家AAA级景区,七斗堂山庄被评为湖南省五星级乡村旅游区(点)。

●新墙镇清水村被评为全国乡村治理示范村。

●岳阳县在省级重点生态功能区县域生态环境质量排名第一,被评为全国环境执法大练兵表现突出集体。

●岳阳县获得全国渔业执法工作先进集体,通过国家卫生县城复评验收。

●新墙河抗战遗址群、月田孙家大屋获批省级重点文物保护单位,花鼓小戏《寸土不让》入围全国群星奖。

2019年,岳阳县以优质服务顶住压力,用足用活政策,行健不息,积健为雄,营商环境得到了很大的改善,经济运行总体平稳,结构调整扎实推进,投资缓中趋稳,消费、就业总体稳定。

经济运行稳进向好。发展速度稳步提升。预计完成地区生产总值353亿元,同比增长7.9%;一般公共财政预算收入12.2亿元,增长13.5%;社会消费品零售总额123.8亿元,增长10%;固定资产投资增长12%;规模以上工业增加值增长8.7%。发展质量稳步提高。三次产业结构比调整为12.8∶48.6∶38.6。税收收入10.8亿元,增长15.7%,占财政总收入的比重达到88%。万元GDP能耗下降4.0%。全面小康总体实现程度达到99.6%。发展活力稳步增强。新登记注册各类市场主体4985户,实现电子商务交易额75.8亿元。金融机构各项贷款余额达到126.7亿元、净增23.3亿元。城乡居民可支配收入分别达到31000元、17900元。发展后劲稳步集聚。引进项目40个,合同引资178亿元,到位资金70亿元,增长18%。储备城镇建设用地4388亩、工业用地3493亩,储备补充耕地指标1.83万亩、增减挂钩指标1.67万亩,为高质量发展积蓄了强劲动能。

产业项目建设如火如荼。坚持工业强县、园区兴工、项目立园不动摇,扎实推动园区建设大会战。全力推进产业链建设。坚持定向突破、靶向施策、精准发力,推动中国石木塑全产业链峰会、岳阳县产业链招商推介会和第二届岳台农业合作发展论坛等招商活动成果转化,成功举行产业链建设系列项目集中签约活动。全力创优发展环境。开展“优化营商环境执行年”活动,提质改造政务服务中心,建成园区创新创业服务中心。坚持一窗受理、集成服务,扎实推进“最多跑一次”改革。坚定不移落实减税降费政策,支持中小微企业发展,发放小微企业贷款17.3亿元,减免税费1.3亿元。全力推进转型升级。推进园区六期扩园,启动调区扩区,园区承载能力不断增强。盘活“僵尸”企业8家,盘活资产近10亿元。完成工业技改投资62.5亿元,增长36.4%。新增规模以上工业企业18家以上,总数达171家。新增高新技术企业8家,达到27家。高新技术产业增加值占GDP比重达到25.5%,同比增长10.9%。

乡村振兴亮点纷呈。农业更加兴旺。全力创建中国好粮油示范县,划定粮食生产功能区54.84万亩、重要农产品生产保护区24.84万亩,粮食总产量达到52万吨。推广稻油、稻稻油冬种示范片建设,种植冬季油菜31.4万亩。强力推进品牌兴农战略,天裕农业、惠泰云食品等企业稳步发展,全民鸽业获评中国农产品地理标志保护产品。稳步推进移民产业发展,被评为全省移民后扶工作先进县。环境更加宜居。深入推进“空心房”整治和村庄清洁行动集中攻坚,拆除“四房”14063栋213万平方米,腾地19025亩。改造农村卫生厕所12266个,治理规模养殖场(所)粪污2000余处、黑臭水体3890处,清理山塘600余口。乡镇垃圾压缩站覆盖率、农村垃圾无害化处理率达到100%。建成30户以上集中建房点7个,打造最美村庄15个。植树造林6.8万亩。新开镇龙湾村和黄沙街镇三和村、苍坪村纳入国家森林乡村候选名单。乡村更加美丽。张谷英镇入选全省首批十大特色文旅小镇,刘备洞景区成为国家AAA级景区,七斗堂山庄被评为湖南省五星级乡村旅游区(点)。加快推进G240“乡味长廊”建设,成功举办第二届樱花文化节、麻塘首届油菜花旅游文化节和首届重阳登高旅游节。乡风更加文明。大力实施乡村治理三年行动,“一村一辅警”实现全覆盖。持续推进“治陋习、树新风”行动,文明新风成为新乡俗。新墙镇清水村被评为全国乡村治理示范村。

三大攻坚成效显著。打好了防范化解重大风险攻坚战。严格预算管理,偿还隐性债务本息2.7亿元,整合转型融资平台7家,注销融资平台2家。争取国家重点投入项目127个,到位资金30.34亿元,增长7.3%。打好了污染防治攻坚战。扎实推进蓝天、碧水、净土保卫战,饮用水水源地水质达标率为100%;县城空气质量优良率为84.9%,提高11.8%;关停非法矿山187家,复绿矿点180余处3万平方米;在省级重点生态功能区县域生态环境质量排名第一,被评为全国环境执法大练兵表现突出集体。打好了精准脱贫攻坚战。全力推进“十大扶贫工程”与“百千万”产业扶贫工程,累计发放扶贫小额贷款546笔2411万元,贫困发生率降至0.46%。

基础设施建设推进有力。城市建设方面:实施北向融城战略,扎实推进荣湾湖新城区、城南片区、麻塘新开片区建设。实施7大棚户区改造,新建喻家山东路和荣湾湖滨水东路虎形山段,完成团结中路、车站南路改造和城南小学周边路网配套,改造10条背街小巷,完成城南河黑臭水体治理。全面推进城乡环境基础设施建设,建成6个乡镇污水处理厂及配套管网,完成县城生活污水处理厂提标工程和12.6公里污水管网建设。征收土地5002亩,出让土地1284亩,实现土地出让收入5.54亿元。房地产市场平稳有序。交通建设方面:途经该县的浩吉铁路建成试通车,步仙站场及进站道路建设稳步铺开。荣新公路提质改造全面竣工,X312柏凤路、X138宝南路、X120新十线、X110刘潼线大修竣工通车。建设脱贫攻坚自然村通水泥(沥青)路189公里,窄路加宽30公里,“白改黑”农村公路166公里。水利建设方面:完成麻塘北闸泵站、城市防洪闭合圈一期和中洲防汛大堤路面硬化等工程,实施中洲垸、麻塘垸排渍电排改造提升工程,完成7座小型病险水库除险加固和4条中小河流治理。推进新一轮水利冬修,加快推进沿湖沿新墙河堤垸加固、电排机埠提升、山塘水库清淤、沟渠疏浚及灌区渠道维修等工程。电力建设方面,新建110千伏植山(麻塘)、新开变工程,建成高新技术园双电源工程,改造18条10千伏线路及357个供电台区,完善7个行政村配电网络。

民计民生持续改善。全年民生类财政支出达32.25亿元,占财政总支出的75.2%。18项24件省市重点民生实事全部办结。民生保障力度加大。新增城镇就业5951人。城乡低保标准稳步提高,征收五项基金8.67亿元,发放17.4亿元。建设农村留守儿童之家194个,新增养老床位520张。社会大局和谐稳定。深入推进扫黑除恶专项斗争,侦办恶势力团伙12个、恶势力集团1个,逮捕46人。推进东洞庭湖数字化管理,湖区秩序明显好转。实行东洞庭湖水域全面禁捕,被授予全国渔业执法工作先进集体荣誉称号。强力推进新一轮禁毒人民战争,建成禁毒教育基地。积极化解信访矛盾,狠抓安全生产、食品药品安全和森林防火,积极应对大汛大旱。社会事业蓬勃发展。高标准建成城南学校,推进8座农村学校教学楼建设。常态化推进全国文明县城创建。加强市容秩序管理,推进城市“洁净”工程,通过国家卫生县城复评验收。加快“健康岳阳县”建设,启动县第二人民医院、县妇幼保健院改扩建工程,全面完成村级卫生室规范化标准化建设,家庭医生签约服务覆盖23万人。村(社区)综合文化服务中心实现全覆盖。

自身建设不断加强。深入开展政府系统“不忘初心、牢记使命”主题教育活动。认真落实省委第八巡视组反馈问题整改,全力整改6个方面15个问题并建立长效机制。深入实施“基层减负年”活动,认真落实集中整治形式主义、官僚主义10条措施。扎实推进104项改革任务,完成政府机构改革,梳理发布行政权力事项4025项,公共服务事项497项。自觉接受人大法律监督、政协民主监督和群众舆论监督,承办人大代表建议和政协提案158件。坚持厉行节约反对浪费,三公经费大幅下降。国防动员和后备力量建设稳步提升,人民防空、消防、武警、广电、烟草、石油、通信、邮政、盐业、气象等工作不断加强。(杨 哲 黄 怡 陈勇平)