平江县

“两模式” 有效推进农田建设


本报讯 去年11月,平江县启动高标准农田建设工程,特别是今年一手抓好疫情防控,一手抓农田建设复工复产,目前基本完成主体施工,整体工程预计于4月底全面竣工,确保不影响今年粮食生产。

据悉,平江县2019年农田建设任务3.9万亩,项目总投资6632.64万元;2020年,农田建设4.63万亩(其中节水灌溉0.3万亩)任务,前期整体规划已基本完成,确保5月中旬能完成初步设计送市审核。根据省市建设要求,该县结合近几年建设经验与做法,统筹两种建设模式,有效推进高标准农田建设工作。

打造核心板块。严格按照“集中连片、整体推进”的原则和省、市推进农田建设项目相关规范要求,同步完成高效节水灌溉0.73万亩建设,在2011-2018年高标准农田建设项目未覆盖区域建设1.2万亩高标准农田,按照“填平补齐”原则,在集中成片项目区周边延伸建设2.5万亩高标准农田。严格执行湖南省地方标准《湖南省高标准农田建设标准(DB43/T876-2014)》。重点在长寿、木金、龙门、瓮江、童市、三墩等6个乡镇打造核心板块3.7万亩,重点加大了灌溉与排水、田间道路、土地平整、土壤改良、科技服务、农田防护与生态环境保持、建后管护等方面建设,按照“缺什么、补什么”原则确定具体的工程措施和投入比例。按照“少硬化、不填塘、慎砍树、禁挖山”的要求,构建生态沟渠、道路和山(平、堰)塘湿地系统,改善农田生态环境。

开展湘赣边建设模式试点。按照省市湘赣边农田建设试点相关要求,在长寿镇双丰村、瓮江镇塔兴村、三市镇宦田村、梅仙镇三里村等四个村,共安排项目资金700万元,建设面积0.2万亩,项目区筹工1000余个,筹集其他社会资金120万元,建设面积0.2万亩,重点解决山区村的农田排灌水利设施问题和配套秀美屋场建设,继续完善在“四自两会三公开”基础上的“资金奖补”模式,项目实施内容由村民自选,经选举产生的理事会作为项目实施主体自建和自管,项目竣工后将管护责任明确到村、到组、到人;村委会是项目的重要责任主体,理事会是项目实施主体,由村民理事会从县高标办推荐的有经验的队伍中采取抽签形式确定施工队伍,进行委托施工;项目建设过程向村民公开,项目、理事会成员、投资财务向村民公开。通过推行这种模式建设,变“替民作主”为“由民作主”,变大包大揽为以奖代补,建立项目奖补机制,鼓励各村筹工筹劳,发动农民主动筹工筹劳和社会投入比例达到15%,调动了乡村两级和社会各界共建项目的积极性。

平江县梅仙镇高标准农田春耕生产场景。