图为G353项目建设征拆现场。

□本报记者 张小弓 通讯员 沈 腾

56天时间，拆迁房屋142栋，迁坟2325冢，腾地1247亩。速度快、效率高，这是近期经开区交出的G353岳阳东站至三荷机场快速通道项目征拆成绩单。

G353机场快速路对于岳阳打造交通枢纽城市至关重要。如何按照时间节点高质量完成征拆任务？经开区主动作为，向创新要效益。G353机场快速通道项目创新性采取“征拆大包干”模式，由业主单位（市交投集团）与经开区管委会签订包干协议，整个项目以费用大包干形式由经开区负责征拆。“大包干”模式打破了以往棚改项目“随心而为、不计成本”的模式，使征拆资金使用效率大大提高。

费用包干以后，由经开区统一有效控制拆迁成本，项目红线内亩均征拆成本仅31.89万元，低于市区平均水平，为全区征拆树立了榜样和标杆。

在“大包干”模式下，G353机场快速通道二期项目征拆腾地重点突破，全面推进，按三个计划节点已如期完成任务，有效保障了工程进度。截至2020年底，全线红线内142栋房屋签约率100%、拆除房屋119栋；土地四费兑付100%、坟墓迁移100%；

完成个案设施补偿98%。目前红线内已完成征拆腾地，各节点工程正有序推进，工程全线贯通全面施工。

征拆不仅看数量，更要看质量。在G353项目征拆过程中，经开区坚持数量与质量并重、以质量为先的原则，通过规范化管理促进质量和效率的提升，严格把好政策关，坚持公正、公开、公平，按照施工不受阻、矛盾不上交、任务不打折、时间不推迟、成本不增加的要求，“征”得民心，“拆”出效率，确保了整体工作快速有效推进。

同时，征拆政策“一碗水端平”。做到征拆工作一把尺子量准，一碗水端平。该区安置局严把调查、复核关，改变了征拆人员既是“运动员”，又是“裁判员”的不合理现象。禁拆治违“一张网覆盖”。坚持违章建设“零容忍、零补偿”，对项目沿线全部进行先拆违后拆迁，既有力震慑违法建设，也极大降低了征拆成本。

注重征拆为民，切实优化服务，坚持从服务群众“小事”做起，为项目征拆、建设创造了良好条件。