全力提升“治水”效能 擦亮美丽河湖“底色”

——岳阳县扎实开展东洞庭湖综合治理

岳阳日报全媒体讯（记者 陈 垦）是什么点缀了岳阳县的春色？水波潋滟的东洞庭湖，倒映着蓝天白云，湖面鸟群嬉戏、游船点点，湖岸草木葱郁、芳菲满目，勾勒出一幅绝美的生态和谐画卷。

岳阳县地处湘北，西揽洞庭，北扼长江，是湖湘文化的重要发源地之一，也是东洞庭湖生态治理的主战场。近年来，在岳阳县委、县政府的坚强领导下，岳阳县东洞庭湖管理委员会办公室始终牢记习近平总书记“守护好一江碧水”的殷殷嘱托，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路，全力做好东洞庭湖保护与治理“水文章”，实现了河湖保护治理高质量发展。

党建引领，守护“水命脉”

河湖是最重要的水资源，是城市的血脉、发展的资源。去年以来，岳阳县东管办强化党建引领，创建“丹心护碧水”党建品牌，充分发挥党员干部在东洞庭湖保护治理中的战斗堡垒作用，不断凝聚工作合力，充分运用“党建+”模式，以“党建+碧水工程、党建+安全稳定、党建+发展大计、党建+民生保障”为抓手，纵深推进东洞庭湖生态文明建设，形成全域治理、全民参与的保护治理工作格局。

同时，针对环保督察中发现的东洞庭湖综合治理存在的问题，该办以真认账、真反思、真整改、真负责的态度，从严从实抓好问题整改，及时成立巡察整改工作领导小组和督察工作领导小组，第一时间制订可行的整改方案，将所有问题分类汇总，列出整改清单，实行台账管理，切实做到解决一个、销号一个、巩固一个。

4月的东洞庭湖自然保护区岳阳县麻塘垸湿地美如画。许理伟 摄

重拳整治，筑牢“水屏障”

在岳阳县东洞庭湖水域，县乡河（湖）长巡湖的身影在当地群众眼里早已司空见惯。

“眼睛是最好的‘检测仪’，人力巡护是最好的监测手段。”作为中洲大堤二门闸段巡护员张定元告诉记者，每天他都会沿着湖段巡护，已经坚持了多年。当发现湖中有垃圾或其他污染物时，他会第一时间向乡镇湖长办公室汇报，并安排人员赶往现场进行清理。正是有了像张定元这样的巡护员日复一日的坚守，东洞庭湖生态环境得以持续改善。

为筑牢保护洞庭湖“一湖碧水”的水生态屏障，岳阳县东管办全面落实河湖长制，坚持常态化巡湖巡查，2023年累计发现并交办问题187个，目前已全部整改落实到位。同时，按照“应查必查”“应改必改”要求，深入问题图斑现场，对17处疑似问题图斑进行了核查整改，实现全部销号。

推动东洞庭湖综合治理，推进长江十年禁渔，必须出重拳、下狠手、零容忍。去年以来，该办通过建立健全船舶信息台账、整顿工程船舶乱停乱靠、开展“三无”船舶整治、加强洞庭湖岸线河道净滩、湖面垃圾漂浮物打捞等举措，全面规范船舶管理，扎实防治水体污染；协调属地乡镇经常性开展打击非法种养整治行动。持续开展人工增殖放流。去年4月，在东洞庭湖渔都码头、街河口等水域，共投放鱼苗40余万尾；开展“冬春攻势”专项整治，积极配合“夏季攻势”专项整治、枯水季节禁捕禁钓“百日攻坚”行动等活动，全力规范垂钓管理；组织涉湖单位开展《长江保护法》等法律法规宣传、禁捕及规范垂钓专项整治、退捕渔民集中寻迹等系列活动，努力营造了共抓大保护的浓厚氛围。

夯实底线，保障“水安全”

夯实安全底线，力保河湖安澜，是岳阳县东管办一以贯之的目标。

2023年，该办全面压实安全生产责任，编制东洞庭湖安全生产总体应急预案，全年组织辖区安全生产检查37次，排查整改隐患问题31个；紧盯重点领域和重要时段，全面加强安全防范，扎实抓好水上企业安全生产，确保了安全生产“零事故”；深入开展矛盾纠纷排查化解，加强重点部位、重点人员管控，切实维护社会稳定。

一手抓安全，一手助振兴。为全力护航乡村振兴发展，该办全面压实帮扶责任，调派2名政治素质过硬的干部充实驻村工作队，该办党组多次到鹿角镇岳武村实地调研，切实为乡村振兴联系村解决实际困难。帮扶责任人还定期走访帮扶户，统筹落实产业帮扶、政策保障、就业帮扶等措施，并安排资金40余万元，扶持金盆柚基地、油茶基地等集体经济产业发展，实现村集体经济不断壮大，村民收入稳步提升。

聚焦发展，壮大“水经济”

绿水青山就是金山银山，如何把生态“好水”变成经济发展“活水”？过去一年，岳阳县东管办坚持“在保护中发展、在发展中保护”，积极寻求“生态优先、绿色发展”之路，推动全县“水经济”蓬勃发展。

为全面落实打好优化发展环境持久仗的要求，切实为湖区企业保驾护航，该办支持江南物流公司完成岸电项目技术改造，建设湖南省大宗干散货水水中转环境保护技术规程地方标准；协调配合市县交通、公安等部门，对鹿角至五朵花水域无证经营浮吊进行打击，维护了市场公平秩序。

针对现有的湖区资源，该办充分盘活国有资产，对10.26万亩芦苇成熟体进行处置，拍卖成交金额达402.36万元；对自然保护区核心区范围外10余万亩湿地洲滩进行生态收割；协调推进河道采砂规划（2023—2027）申报，胜利采区采砂规划顺利获批。

在招商引资方面，该办加大招商引企力度，与湖南农业大学开展校地战略合作成立芦荻研究所，为芦苇资源化利用注入科技力量，力促芦苇产业实现转型发展；积极开展东洞庭湖区湿地碳江项目开发，投资8000余万元的东洞庭湖湿地生态项目正在包装打造；加大协税护税力度，完成税收入库1457万元，占全年总任务的120.41%，在大环境经济下行的不利因素下，提前超额完成了全年税收任务。

东洞庭湖综合治理既是攻坚战，也是持久战。未来，岳阳县东管办将抢抓机遇、踔厉奋发，持续构建东洞庭湖保护与治理大格局，奏响生态保护“最强音”，打好综合治理“组合拳”，弹出绿色发展“主旋律”，念好河湖安澜“平安经”，续写江与湖、人与水、绿色与发展的新篇章。