全媒体记者 田卓灵 通讯员 方建军 甘秀梅 吴昊

青砖黛瓦间，铜鼓山商代遗址静述三千年青铜文明密码；白泥湖畔，黄淑故居串联起湘北革命烽火记忆。作为岳阳现存最早的城址，被誉为“历史重镇”“文化名镇”的云溪区陆城古镇已有近千年历史。近日，为响应岳阳市旅发大会“办会兴城”号召，云溪区陆城镇人大主席团紧扣古镇保护与开发主线，以“历史文化挖掘、民意诉求化解、文旅融合赋能”为抓手，推动千年古镇焕发新生机。

深耕历史文化“活字典”，让古镇底蕴“活”起来

陆城古镇文化底蕴深厚，境内古迹众多。为此，人大代表们自发组成“古镇文脉守护队”，深入挖掘陆城千年县治历史，系统梳理铜鼓山商代遗址、大矶头、黄淑故居及墓、陆城粮仓等省级以上文保单位的历史脉络。历时9个月，代表们共走访60多位本地耆老，整理出《陆城史话》修订稿并进行推广，进一步提升了陆城的历史文化底蕴，也让越来越多的人了解到陆城。

据了解，在人大主席团的推动下，代表们还成立了“陆城文化研究会”，目前正在设计南北正街观光线路，计划串联城墙公园、黄淑烈士故居等6处景点，打造“一街一景一故事”的沉浸式文旅体验。“我们不仅要保护古建筑，更要让历史故事成为古镇的‘活招牌’。”镇人大代表蒋志明说。

架起民意沟通“连心桥”，让老街群众“聚”起来

人大代表是听民声、汇民意、聚民心的“连心桥”。连日来，陆城镇人大代表积极组织村“两委”成员、党员群众深入学习古镇保护规划政策，确保群众思想与镇党委、政府同频共振。通过村民代表大会、入户宣传等方式，人大代表们讲透了古镇保护与开发对传承文脉、经济增收、环境提升、乡村振兴的“长远账”，让“护文脉就是护饭碗”成为全镇村（居）民共识。

针对老街居民反映的“供电不稳定”“管网老化”等问题，代表们还联合镇执法大队开展调研，协调资金600万元-800万元完成强弱电入地、管道规划改造，以及对脏乱现象进行治理。“现在家门口的路更平了，灯也更亮了，环境也更干净了，住在老街真幸福！”老街居民樊大姐说。相关负责人介绍，代表们还发挥“群英”带头示范、服务社会的作用，吸纳100余名居民参与到古镇环境整治中，形成“共建共享”的治理新格局。

当好矛盾调解“和事佬”，让发展环境“稳”起来

面对古镇保护与开发中的利益博弈，人大代表主动担当“调解员”。在陆城村土地征收纠纷中，代表们连续7天走访涉事村民，协调制定“土地置换+就业帮扶”方案，既保障项目落地，又维护群众利益。针对历史建筑产权争议，代表们引入法律顾问团队，通过“法律讲解+情感疏导”，成功化解2起产权纠纷。

为预防矛盾反弹，代表们还创新“红黄橙”分级处置机制——红色纠纷由镇人大主席牵头调解，橙色纠纷联合部门站所联动化解，黄色纠纷委托村（社区）就地解决。2024年以来，代表们累计调解矛盾纠纷40余起，其中涉及古镇保护的重点纠纷4起，实现“小事不出村、大事不出镇”。“人大代表说话公道，我们服气。”老街居民吴大爷竖起大拇指。

如今的陆城古镇，青砖黛瓦与波光粼粼的白泥湖相映成趣，人大代表们用脚步丈量民情，用真心化解矛盾，用智慧赋能发展，正书写着“保护与开发并重、传承与创新同行”的时代答卷，彰显新时代人大代表的担当与作为！