从90天压缩到16天

汨罗“帮办小哥”让企业“拿地即开工”

岳阳日报全媒体记者 方璐 通讯员 湛前广 高宵汉

“以前听说办证要到处跑，现在却是‘帮办员’跑在前面。”近日，在汨罗高新区，臻果果蔬浓缩汁精深加工项目负责人朱仲文谈起办证经历，连连称赞。

他的项目从拿地到办结“建设用地规划许可证”和“建设工程规划许可证”关键“两证”，仅用时16天，而过去类似审批流程至少需要90天。

这一惊人的“加速度”，源于园区一支活跃在服务一线的特殊队伍——“帮代办”服务中心。

汨罗高新区。资料图片

“串联”变“并联”

90天压缩至16天

作为首批深度体验“汨罗速度”的企业，臻果项目曾面对审批环节多、耗时长的普遍难题。按照传统“串联”审批模式，企业需逐部门申报，环环相扣，耗时费力。

“时间就是市场，我们等不起。”企业的焦虑，被园区帮代办服务中心精准捕捉。中心主动联合园区自然资源所，协调市自然资源局各相关部门，大胆进行审批“流程再造”：将线性“串联”环节改为多线“并联”推进，构建“全周期服务链条”，最大限度前置工作。在企业准备材料的同时，各审批环节已在帮代办员的协调下同步启动、并行处理，最终创造了16天办结的纪录。

“老板急”变“干部急”

“单打独斗”成“团体作战”

高效服务不仅体现在审批环节，更延伸至项目验收和投产环节。新友圆碳晶板装饰装修新材料生产项目临近竣工时，帮代办中心已主动带着住建局及验收单位专家上门，提供从资料准备到现场核验的“全程陪跑”服务。

园区推行“变老板急为干部急”的反向测评机制，将以往企业四处咨询、各部门“接力”办理的模式，转变为由服务专班牵头、多部门协同的“团体赛”。项目负责人金秋兰感叹：“感觉请了个‘验收顾问团’，我们还没上门问，他们已到现场帮我们看。”得益于此，该项目实现了“当年建厂、当年投产”。

手续“周周清”

服务“全周期”

为确保项目手续不“卡壳”，帮代办服务中心建立了动态清单管理制度，协调市政务中心园区窗口，对每家企业手续办理情况实行清单化跟踪，严格执行“每周一汇报”。通过企业、服务专班、专岗、专人的无缝对接，问题得以第一时间发现和解决。

“一站式承诺、一次性告知，每周主动同步进度，心里特别踏实。”丽智智能水工机械设备生产项目负责人龙海波说，这不仅节约了时间，更省去了企业反复沟通的精力。

优化营商环境获认可

“五好”园区建设见成效

汨罗高新区“帮办小哥”的生动实践，正是湖南省大力优化营商环境、推动高质量发展的一个缩影。其创新服务模式，精准契合了《湖南省人民政府办公厅关于印发〈湖南省人民政府推动高质量发展大抓落实督查激励实施办法〉的通知》及《湖南省人民政府办公厅关于2025年推动高质量发展大抓落实督查激励二十条的通知》等文件精神，在提升服务效能、激发市场活力方面取得了扎实成效。

根据省直相关部门关于2025年推动高质量发展大抓落实督查激励对象的公示，在“推进‘五好’园区建设、实施园区管理体制改革、提升园区产业集聚度、提高园区发展质量和效益”方面，汨罗高新技术产业开发区被列为省级园区激励对象。同时，岳阳市也被列入“营商环境激励对象”名单。这些省级荣誉，是对汨罗市及高新区在深化改革、优化服务、促进发展方面所付出努力和取得成绩的充分肯定。