郭飞香

在健康中国建设纵深推进背景下，破解党建与业务“两张皮”问题，是新时代公立医院党建与思想政治工作的重点课题。岳阳市中心医院紧扣党委“把方向、管大局、作决策、促改革、保落实”五大职能，立足新院区建设、学科攻坚、人才培育、应急保障等一线实践，创新构建政治引领与战略决策、思想建设与医院治理、价值塑造与服务实践、组织优势与人才培育“四个融合”工作路径，将思政工作全方位嵌入医院治理、运营管理、医疗服务全过程，为地市级三甲医院以思政赋能高质量发展提供了可复制、可落地的实践样本。

一、政治引领与战略决策融合：构建“定向导航”机制

公立医院是党领导下卫生健康事业的主力军，必须始终以政治建设为统领，打通政治要求向发展实践转化的贯通通道。

一是压实理论武装刚性制度。医院严格落实“第一议题”制度，完善党委理论学习中心组学习机制，围绕健康中国战略、区域医疗中心建设、公立医院高质量发展等重点内容常态化研讨。针对以往发展中重规模扩张、轻内涵提质的惯性思维，班子成员结合40亿元新院区建设规划开展专题研讨，以政治标准校准发展定位，摒弃粗放式发展思路，科学确立“一院两区、分层诊疗、错位发展”新格局，从源头上规避发展偏差、夯实高质量发展根基。

二是搭建分层嵌入式学习体系。针对临床轮班频繁、工学矛盾突出的行业特点，创新推行“嵌入式”学习模式，将政治理论学习融入科室月度质量分析会。构建党委中心组、中层干部、青年理论小组、一线党员四级联动学习体系，推动理论学习常态化、场景化。针对搬迁筹备阶段职工思想多元、认知不一的问题，各支部精准开展形势教育和专题研讨，引导全院职工立足区域民生大局正确看待搬迁意义，有效化解老专家守旧顾虑、临床职工业务担忧，推动思政教育直达临床一线、落到岗位末梢。

三是健全学用转化落地机制。严格落实党委委员联点支部制度，班子成员常态化下沉一线宣讲政策、调研实情、破解难题。全院对标省级区域医疗中心建设目标，把思政学习成果转化为推进分级诊疗、深化医共体建设、优化新院区学科布局的具体举措。在新院区建设、整体搬迁等重大任务中，坚持政策先行、思想前置、科学决策，确保所有重大部署始终贴合民生导向、严守廉政底线、契合发展要求。

二、思想建设与医院治理融合：构建“同频共振”机制

思想政治工作不能游离于医院治理之外，必须深度内嵌于决策、执行、监督全链条，从制度层面破解党建业务“两张皮”难题。

一是以思想共识凝聚治理合力。严格落实党委领导下的院长负责制，厘清党政职责边界、健全议事决策机制，建立“三重一大”会前沟通、重大项目思想前置疏导两项工作机制。在新院区搬迁、国考绩效提质、DIP医保支付改革等重难点工作推进前，分层分类开展谈心谈话、思想沟通。针对搬迁过程中科室场地调整、人员统筹调配产生的分歧，通过常态化思想疏导统一思想、凝聚共识，形成分工协作、团结攻坚、齐抓共治的良好治理格局。

二是以一线下沉畅通治理末梢。全面落实科室主任、支部书记“一肩挑”双带头人制度，实现临床医技科室全覆盖。创新推行“党建、行政、廉政三位一体查房”机制，院领导每周带队深入临床一线，同步开展业务督导、思想摸排、风险排查。搬迁过渡期，累计收集职工通勤保障、绩效待遇、工作环境等诉求200余条，做到思想安抚到位、问题整改到位、服务保障到位，实现业务管理与思政疏导一体推进、同步见效。

三是以党建项目赋能业务提质。持续开展“党建+高质量发展”攻坚项目创建，将重点专科建设、新院区搬迁转运、医疗质量提升等中心任务纳入支部攻坚清单。全院依托各支部组建8支党员先锋突击队，在大型精密设备转运、危重患者安全转移、院区秩序保障等关键环节冲锋在前，把党组织政治优势、组织优势直接转化为攻坚克难的治理效能，充分彰显思政融合的实践价值。

三、价值塑造与服务实践融合：构建“凝心聚魂”机制

公立医院思政工作的根本落脚点是厚植职业精神、坚守公益属性，实现文化育人、服务育人双向赋能。

一是深挖院史底蕴培育人文情怀。立足六十余年办院积淀，凝练“厚德仁爱、博学精医”院训，打造院史馆、厚德文化景观带、职工活动中心等思政阵地。新院区投用后持续完善人文空间，通过新旧院区发展对比、院史教育、职业精神宣讲，缓解医务人员职业倦怠，增强全院职工的归属感、认同感与使命感，筑牢为民服务的思想根基。

二是立足实战担当彰显医者初心。对标卓越医院建设标准，推行“四多四少、四好四快、四有四全”卓越服务准则，落实科主任轮值医患服务中心制度，前移纠纷预防关口、提升医患沟通质效。在整体搬迁、防汛救灾、突发公共卫生应急等重大任务中，全院职工闻令而动、主动担当，仅用5天平稳完成46个科室整体搬迁，安全转运600余名住院患者，实现零差错、零事故、零重大投诉，用实战实绩彰显公立医院公益底色与责任担当。

三是以清廉思政守住从业底线。将清廉医院建设纳入常态化思政工作体系，紧盯设备招标、耗材采购、人事任免、基建工程等高风险领域，制定党员干部履职正负面清单，健全全员医德医风档案。针对搬迁基建、物资采购等关键岗位开展专项廉政谈话和警示教育，引导医务人员坚守公益行医导向，恪守职业底线、涵养清风正气。

四、组织优势与人才培育融合：构建“汇智聚力”机制

人才是公立医院高质量发展的第一资源，必须将思政工作贯穿人才引、育、管、用全过程，打造政治过硬、技术精湛、作风优良的医疗人才梯队。

一是树立德才兼备用人导向。坚持党管干部、党管人才，把政治素养、医德医风、实干实绩作为干部选拔、职称晋升、岗位聘任的硬性标准，健全中层干部年度考核、护士长动态管理机制。搬迁攻坚期间，优先选拔主动担当、冲锋在前、实绩突出的骨干人才充实管理队伍，树立“重政治、重品行、重实干、重贡献”的鲜明导向。

二是强化高层次人才政治吸纳。建立院领导一对一联系高端人才机制，全面落实科研保障、住房安置、家属安置等人才政策。依托党外知识分子联谊会、专家工作室常态化开展思想交流、学术座谈。针对高层次科研人才关心的实验室布局、科研平台建设等问题，主动回应诉求、优化硬件配置，以暖心服务、精准思政稳住核心人才队伍。

三是搭建青年人才成长平台。依托青年理论学习小组、微党课、志愿服务、基层义诊等载体常态化开展思想淬炼、实践锻炼。组织青年职工深度参与搬迁攻坚、基层帮扶、应急值守等重点工作，在一线磨砺初心、增长才干。持续思政赋能推动青年人才快速成长，医院多名青年骨干获评巴陵青年英才、“小荷人才”，形成梯次接续、良性发展的人才格局。

思想政治工作是公立医院高质量发展的“根”与“魂”。岳阳市中心医院实践证明，简单化、灌输式的思政教育难以破解党建业务脱节难题，唯有坚持全方位、深层次融合，把政治引领、思想疏导、价值塑造、人才培育贯穿医院治理全过程，才能真正实现党建与业务同频共振、互促共进。

下一步，医院将持续完善“四个融合”思政工作体系，创新场景化、常态化思政载体，依托新院区优质空间资源打造思政育人新阵地，持续以高质量思想政治建设赋能医院内涵式提升、高质量发展。