虞公港畔，“铁疙瘩”变形记

湖南自贸试验区工程机械再制造及维修创新基地。岳阳日报全媒体记者张晗潇摄

湘江往北流，在湘阴拐了个弯，留下一个叫虞公港的深水码头。

9月4日，距离这个码头1.6公里的地方，开了一场特别的发布会。上百台工程机械披红挂彩，铲车、泵车、起重机排得整整齐齐，像一队等着出征的士兵。但它们都不是新车，有的上过法庭，有的在工地上干了好些年，送到这里来“回炉重造”，准备去海外继续干活。

一个县城的“逆袭”

湘阴这地方，以前跟工程机械制造不沾边。但全国现在有将近1000万台工程机械存量，新车市场趋于饱和，二手设备流通和再制造需求却越来越大，海外市场需求尤其旺盛。

湘阴凭什么挤进这条赛道？靠的就是虞公港。

这个港口即便在最枯水的季节，也能通航5000吨级的船舶。对工程机械这种几十吨重的“大块头”来说，水运成本远低于陆运。更重要的是，船从这儿出发，直接进长江，不用换船，一路到东海，成本一下子降下来。省里看中了这一点，把工程机械再制造体系改革纳入全省首批重点改革事项，今年4月，湘阴这个基地正式升级为湖南自贸试验区的一部分。

去年10月，基地动工，规划1000亩，分三期建设。第一期150亩已建成，3.7万平方米的钢结构厂房、7000多平方米的综合楼均投入使用。

基地运营方、湖南洋沙湖投资控股集团有限公司董事长张治政告诉记者，为了这一刻，团队已经准备了很久。“从规划审批到基础设施建设，再到招商引资，每一步都在跟时间赛跑。最难的不是盖房子，而是让产业链上的各方相信，湘阴能把这个事干成。”

从“打游击”到“有了根据地”

湖南昊柏智联机械制造有限公司创始人林龙开上个月刚刚把公司搬进基地。他说，湘阴是湖南工程机械出口的桥头堡，“我是从业33年的行业老兵，一直从事动输设备的制造研发和市场销售。”

选择湘阴，林龙开最看中的是“出海”二字。“公司计划做全球生意，基地靠近港口，出海优势和政策优势吸引人才和生意资源，加上湘阴县政府各级领导的支持，我们决定搬过来。”他说，这里更大的发展空间，让他终于可以放开手脚。

他算过一笔账：一台设备运到上海，平板车运费约1.2万元。将来走虞公港水运，用滚装船一船一船地送，成本能降一大截。“外贸模式会从一台一台卖，变成一船一船卖，还能一站式办理出关手续。”他说，“集中运输，成本下来了，竞争力就上去了。”

眼下，基地里“两场四中心”功能布局初步成型——法务机堆场、检测实验场、清洗中心、喷涂中心、再制造中心、综合服务中心，一条龙。林龙开的公司已经搬进来开工了，场地宽敞，设备摆放有序。“我们对产品有清晰的定位——专注工程机械差异化产品和定制化服务，包括差异化新机的研发与制造，以及老客户设备的回厂价值升级。”

综合楼里，海关、税务、公安、贸促会的窗口都开着。企业不用东跑西跑，报关、开发票、销户、做检测，一个园区全搞定。张治政说，园区正在打通“上午检测，中午报关，下午装船”的通道——这节奏，以前想都不敢想。

三个“老大难”，一次破了

过去干这行的人，最头疼三件事：法务机处置难、再制造品控难、进项票取票难。

什么叫法务机？就是法院查封扣押的那些工程设备。以前分散存放，看管成本高，处置起来拖拖拉拉。现在省高院出了新政策，在基地建了一个集中管理场所，220亩地，一期100亩已经能用。物联网监控全天盯着，一百多台设备已经搬进去了。处置时间大大缩短，企业也省了心。

品控也有了规矩。省市场监管局立项了表面修复、焊接件两项地方标准；中国工程机械工业协会也立项了出口二手泵车、旋挖钻机的团体标准。省里还在注册一个公共认证商标，以后设备贴了这个标，就代表质量过关、政府背书。说白了，就是给买二手设备的海外客户吃一颗“定心丸”。

综合楼里的服务窗口，对应的正是这些“老大难”。税务窗口解决反向开票，海关窗口可在此报关，国检中心提供质检支持——“一站式”不只是方便，更是在把行业规则一步步理顺。

不只是“修旧如新”

再制造不是简单的修修补补。一台再制造的设备，性能能达到新机的九成，价格却只有新机的六到七成，性价比非常高。

50多年前，美国卡特彼勒公司开了全球第一家再制造工厂，门口标语写的是：“把你累了坏了的带来，我们会让它轰鸣起来。”到今天，这家公司已经在全球建了21个零件配送中心和2300多个服务点。这个“变废为宝”的故事，现在在湘阴也有了翻版。

发布会上，湘阴县政府和湖南国贸、长沙国贸一起搭了运营平台；三一、中联、山河、星邦四大主机厂落地了集中处置业务；中立智能、远东宏信、浩通国际、万容资环这些配套企业也来了，产业生态正在长起来。虞公港还要建滚装码头，专门运工程机械，物流成本还能再降。

湘阴县委书记张永久在会上说：“工程机械再制造，是循环经济的硬核赛道，也是自贸创新的全新考场。”

“把困难留给政府，把方便留给企业。”这是省商务厅相关负责人在现场对企业的承诺，也是湖南自贸试验区一以贯之的理念。

虞公港的江水日夜不息，岸边，一座座厂房正拔节生长。铁疙瘩在这里“重生”，产业在这里“蝶变”，岳阳向海的梦想，正一步步照进现实。对于生活在这片土地上的人来说，这不仅是产业的故事，更是家门口的盼头——盼的是好岗位、好日子，盼的是家乡也有拿得出手的“硬核家底”。

而这，或许正是“三高四新”落地生根、向阳而生的最生动注脚。

岳阳日报全媒体记者 方璐