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岳阳市检察院劝返首个在逃境外人员
作者:胡莎 廖艺圆    来源:岳阳日报全媒体中心    发布时间:2017年11月21日    责任编辑:李璇

岳阳日报全媒体讯通讯员 胡莎  廖艺圆)325个日夜,47次汇报与商讨,85次微信联系,远赴温州、北京、法国多方协调……2017年7月5日,潜逃境外13年的周某红,在追逃专案组办案人员的多次劝说下,终于回国来到岳阳市人民检察院投案自首。这是岳阳市境外在逃人员首次成功劝返的第一人。 

“13年来睡了第一个安稳觉!”

“昨天晚上,想到今天要来交自首书,我终于心安了,13年来睡了第一个安稳觉!”7月6日,周某红来到市检察院反贪局,向专案组递上自己手写的“犯罪自首书”。

1997年至2004年间,周某红在担任岳阳某医院财务科副科长时,利用其职务上的便利,违反财务管理制度,挪用公款炒股。2004年2月13日,周某红出逃国外。在医院报案后,市检察院依法对周某红立案侦查。

周某红出逃后,市委、市追逃领导小组高度重视,多次对该案国际追逃追赃工作提出了明确要求和指示。市检察院党组召开专题会议,成立了周某红案国际追逃追赃专案组,市检察院党组成员、副检察长何旭光任组长,市检察院反贪局政委周智良、侦查二室主任胥著华负责具体工作。

一张追逃的“天网”就此铺开。 

办理“红通”还是温情劝返?

为了搭建与周某红直接对话的平台,今年1月14日,在了解到周某红可能藏匿在法国某地后,专案组与法籍华人、著名社会活动家冯先生进行了会晤。

“作为一个华人,我一定会尽全力对该案给予支持及帮助。”了解案情后,冯先生诚恳的表示,愿帮助专案组与驻法大使馆以及警务联络处相关同志联络,并就对外工作应当注意的问题予以指导。

1月18日,胥著华开通了微信和国际长途功能,并与驻法大使馆取得联系,初步介绍了周某红案案情和前期办理经过。

“是否需要办理'红通'?”这个问题始终萦绕在专案组成员的脑海:如果办理'红通'的话,外国警方在接到红色通缉令以后,可以对犯罪嫌疑人进行临时拘捕,但要根据国家间的司法合作情况和引渡条款办理。如果考虑到周某红案件的具体情况,成功劝返所带来的执法效果、政治影响和教育意义更加深远。

“党中央反腐败的坚定决心是毫不动摇的,构筑追逃‘天网’就是要让腐败分子没有任何藏身之地,粉碎其'异国避罪梦',警示其他人不要再潜逃,对于主动归案的可以依法律依政策争取宽大处理。”市检察院党组书记、检察长罗青在岳阳市追逃工作会上表示。

经过认真研究,专案组最后决定:先不办理“红通”,走“民间通道”,以“情感”督促辅助追逃劝返。主动走访周某红的亲属和好友,请其转达“投案自首从宽处理”的政策法律,了解周的潜逃原因与内心顾虑,促使其早日主动归案。

专案组迅速开展工作,劝返的链条越拧越紧。

“先'劝返',不行可'红通''引渡'。”在专案组讨论会上,罗青检察长提出了要求。“以情动人,以理服人,以法醒人,三管齐下。我们对劝返周某红充满信心,力争今年9月份周某红回国自首!” 

几经周折找到劝返突破口

春节刚过,万物复苏,好消息接踵而至。通过技侦手段和民间力量的协助,专案组不仅摸查到周某红及其家庭成员在法国的近况,还得知周的女婿刘某将于近日回国探亲。

2月17日,周智良政委率专案组与刘某面对面接触。在那五个多小时的谈话交流里,由于刘某对岳母的案子并不了解,一开始出现严重抵触情绪。经过专案组成员耐心解释后,他才真诚的表示回法国后一定与岳母好好沟通,争取说服她投案自首。

虽然刘某也不能保证劝服一定可以成功,但是终于开通了一条直接沟通的渠道,专案组半年以来紧绷的心弦稍感放松。

“刘总,你好,还在浙江吗?有空可以来我们湖南这边旅游,风景也很好。”2月25日,专案组向刘某发出的第一条微信无关案情,只是热情的邀请。刘某也给予回应,表达了谢意。

同时,专案组向领导汇报劝返工作情况,形成书面材料,并前往北京向中纪委和公安部分别作了专题汇报,决定加强与刘某的联系,争取赴法国与周某红碰面,当面劝返。

     3月6日开始,专案组再次与刘某微信联系,刘某表示,工作太忙,很久未见岳母。

案件进展似乎暂时停滞,每次刘某的回答都是尚未联系,态度不温不火。专案组通过与有关方面联系,得知周某红已经知情,目前处于忐忑不安中。

同时,专案组了解到刘某在国外华人圈比较活跃,有正义感。专案组围绕这点与刘某开展交流,为他们的爱国行为点赞。这样的交流瞬间拉近了他同为华夏儿女的身份认同感,就在当晚,刘某将妻子张某(周某红女儿)的微信号发给了专案组,让他们直接沟通。 

53条情真意切的微信

与张某的联系,对于专案组来说既是一个突破,更是一个新的挑战。张某是周某红的女儿,因为身份使然,她的心情更为复杂沉重,双方的微信对话也更加敏感,“心战”就这样开始了。

“我跟你也有同感,我们作为子女都可以理解父母的心情。现在中央有这么好的政策,我们要一起努力抓住这个机会。”专案组所打出的每个词都要深思熟虑,说出的每句话都要情理兼并。

“如果还有什么疑虑,我们将在四月份来法国和你妈妈当面解释,相信你妈妈会感受到我们的真诚和争取到的政策条件。我也相信,在我们双方共同努力下,这个事情会得到圆满的解决。”

对于专案组的表态,张某仍有些许怀疑,她也坦诚的表达了自己和母亲的担忧。

“不管周某红跑到天涯海角,她的根也在中国。只要有家人在中国,她就像风筝一样,拴住她的线总是在中国,关键是看如何把握这根线。”华灯初上,专案组成员坐在会议室,几双眼睛齐刷刷的盯着手机屏幕,商量着如何将情法理更好的融合来回复张某的质疑。

“对你妈妈来说,这次劝返既是最后的通牒,也是难得的机遇。党和国家编织了全球反腐'天网','有逃必追,一追到底',哪怕逃到天涯海角也要追回来。那时候,她的处境将很艰难,不仅法国无法居住,回国等待她的也是严厉的法律制裁。”

  ……

就这样,一次又一次的劝说,一条又一条的法理和政策解释,刚柔相济,恩威并施,专案组克服了7小时的时差,即使是睡意浓浓的午夜,只要对方微信消息一来,也经常会集体研究并斟酌回复。

终于,在与刘某夫妇发了53条情真意切的微信后,周某红终于同意与专案组在法国会面。 

她主动提出回国投案

“张某,你好,我们已下飞机,顺利抵达巴黎,明天10点左右我们先在巴黎酒店见。”

6月19日,在张某和刘某的安排下,专案组在法国巴黎见到了周某红。

情法交融才能解千结。

觉察到周某的忐忑不安,专案组从“岳阳老乡”的角度出发,询问了她在法国工作生活的基本情况,传达了中央追逃办的相关劝返工作指示和精神,列举了一些主动回国投案自首涉案人员从轻处理的案例,说明了主动回国投案自首依法给予从轻、减轻处理的相关细则。

“我会回国投案自首的!这么多年来,我非常想念家里的老母亲,也一直觉得对不起家庭,对不起祖国。在懊悔与煎熬中活了13年,见到你们,我反而觉得心理包袱终于放下了。”周某红对劝返工作组为她争取的司法处理原则表示感谢,为了争取宽大处理,也为了回家看望老母亲,主动提出了回国投案自首。这一举动,连她的女儿张某都感到意外。

感受到周某红的悔意和决心,专案组经向省追逃办汇报后继续趁热打铁,加大力度做通周及其女儿女婿的思想工作,让周7月主动回国,争取对其处理最有利的方式。

7月5日,潜逃境外13年之久的周某红到达长沙黄花机场,在办案人员的陪同下,来到岳阳市人民检察院投案自首。

追逃劝返工作落下帷幕,但是成功劝返的意义远远没有结束。专案组的每个成员,就在这325个日夜里,用自己千百倍的努力来节省了开展国际合作的巨额开销,用自己至真至诚的耐心和智慧提升了办案效率,彰显了检察机关的执法温度和震慑力度。对于其他潜逃对象而言,这样的案例更是迷茫中的一盏路灯,照亮他们回家的路。



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