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黄伟雄:平江县以“三心”促河长治
作者:    来源:岳阳日报    发布时间:2018年10月29日    责任编辑:许铭

落实河长制 保护母亲河

——平江县以“三心”促河长治


黄伟雄


平江县境内有大小河流141条,总长2656.9公里,其中汨罗江自东向西贯穿县境192.9公里,流域面积4025平方公里,是112万平江儿女的母亲河。我们以落实河长制为契机,重点从三个方面担负起保护母亲河的神圣职责和使命。


用心构筑保护母亲河的严密思想堤坝。做到“三个优先”:一是工作制度优先建构。县委常委会、县政府常务会多次研究河长制工作,出台《全面推行河长制实施方案》《河长巡河工作实施方案》《总河长1号令》《河长制工作委员会1号指令》等多个文件,明确了全县每条河流的问题清单、任务清单、责任清单、问责清单、制度清单等“五个清单”;制定工作例会、信息共享、信息报送、工作督查、工作考核与激励、验收、监管与巡查等七项制度。二是人员经费优先保障。县委书记任第一总河长,县长担任总河长,从水务局、国土局、林业局、环保局等单位抽调8人到河长办集中办公,财政安排专项工作经费160万元。筹集资金4亿元以上,相继实施汨罗江大众段、甲山河段、寺前段河道治理防洪堤暨风光带工程及13个沿河乡镇集镇河道治理工程,使部分河段实现了河畅、水清、堤固、岸绿、景美。三是宣传氛围优先造浓。设立河长公示牌,结合开展“3.22世界水日”“6.5世界环保日”“三湘环保世纪行”等活动,充分利用电视台、门户网、手机报、微信公众号等媒体广泛深入宣传;结合创建国家生态文明建设示范区,全面开展河长工作“进乡村、进企业、进街道、进校园、进机关”活动,营造了浓厚的工作氛围。


精心构建保护母亲河的严实责任体系。主要构建四个体系:一是构建严实的组织领导体系。对全县141条大小河流全面建立“一河一档”,对319座水库全面建立“一库一档”,实行动态化管理;设立县级河长50名、乡镇级河长50名、村级河长497名,319座水库由县乡两级防汛责任人担任库长,召集579名志愿者河长和近万名民间环保志愿者,让行政河长与民间河长共同管河护水,县乡村三级河长按要求定期开展巡河。二是构建严实的查处打击体系。县政法委牵头,监察委、公安局、检察院、法院等单位协助,成立河长制专项整治办公室,对涉水、涉砂、涉矿等案件快接、快处、快捕、快诉、快判,对涉水、涉砂、涉矿专项整治中的国家公职人员不作为、乱作为、慢作为和失职渎职行为严肃查处。三是构建严实的社会监督体系。要求全县5000名生态环保员对河道巡查监管,引导县环保志愿者协会及其它各类社会组织、其他各界人士参与监督。四是构建严实的长期监控体系。在汨罗江沿线安装5处电子摄像头,配合省河长办对汨罗江实施长期监管。


铁心形成保护母亲河的严厉整治态势。重点突出四项整治:一是强力推进河道非法采砂专项整治。全县共拆除非法、到期砂场110个,解体上岸船只159条,办理