“几乎每天门口都会塞满各类广告传单，真是太受不了了!”日前，家住制药二厂的刘女士向本报反映，称自家门上贴的“福”字里面每天都塞满了小广告，实在不胜其烦。记者昨日走访我市多个小区发现，一些小区的住户正在遭遇卡片式小广告“袭击”。对此有律师建议，应该由多部门联合执法，彻底管控小区广告“遍地开花”。

　　“门上插的、门缝里塞的、门框里贴的……每天我在家门口能收拾出一大堆小广告，家政服务、送餐电话、宽带优惠、超市特价、就医治疗等等乱七八糟的什么都有，几天不收拾家门口可毁了。”刘女士说，由于制药厂里有些是老旧小区，没有形成完善的封闭小区管理，所以便成为散发广告的“重灾地”。随后，记者在八字门、土桥、桥西、解放路等小区了解到，这些未封闭小区里，但凡单元门没有铁门或者铁门损坏的住户，都遭遇了小广告的侵袭，每天晚上清理门上的、早上清理门缝处和车窗上的广告，成了不少市民的“生活常态”。

　　可是，除了广告让人烦心、影响环境外，因其引起的安全问题也成为市民心中的一块疙瘩。“几天不收拾，门口就插满了，谁家里有没有人一目了然，要是几天不在家，这不就是招小偷呢?”家住竹荫街的方先生表示，有一次出差回家后看见别人家门口都挺干净，自家门口堆满了小广告，这“记号”明显得让他惊出一身冷汗。

　　记者采访了相关部门，物业对此有苦难言，“发广告的一般也看不出来，而且物业也没有执法权，即便是发现了发小广告的人，也只能赶出去。”八字门附近某小区物业公司称，本身管理的小区都是半封闭的，无法做到进门登记，楼层中插广告更是难以发现，所以他们也十分无奈。

　　记者采访正在路边执勤的城管执法人员，他表示，针对街头粘贴小广告的人，一旦抓住现行，都会对其实施罚款处罚。但一方面散发小广告人员流动性大，难以发现其行踪;另一方面很难抓住现形，即便看到有人手中抓着广告，也只能对其进行驱赶，尤其步行街到国大等中心区域，人流量大，更是加重了广告发放人员的“流动作案”现象。为此，城管部门也加大了对重点区域、重点道路的执法巡查力度，加大了对负有清扫保洁责任的产权单位和保洁单位的督促力度，及时清理，但是只有全面发动社会力量参与预防整治，才能彻底打击小区“牛皮癣”。

　　社区内的小广告已成社会一害，不但破坏小区生活环境，给人们造成视觉污染，严重伤害了我市的形象，更是损害了公共和他人利益。岳阳胡英刚律师事务所律师告诉记者，今年新颁布的《广告法》规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得向其住宅、交通工具等发送广告，也不得以电子信息方式向其发送广告。利用互联网发布、发送广告，不得影响用户正常使用网络，确保一键关闭。违反以上两种者，将对广告主处5000元以上3万元以下的罚款。但是，即便是执法，也得有证据证明门口的小广告确实是广告主自己发放，否则也难以执法。

　　为此，胡律师建议，应该建立一种群防群治的机制，一方面城管、公安、工商等职能部门对违规发放小广告的人加大处罚力度;另一方面，社区和物业应该共防共治，加强邻里守望的意识，对可疑人员或者其他机构进入小区的，进行监督提醒，从而预防小广告的泛滥。

　　本报记者 方 璐