“新建住宅要推广街区制，原则上不再建设封闭住宅小区”的消息一经大河报报道，旋即引发热议。不封闭安全吗?老小区什么时候打开，实现内部道路公共化?

　　昨天，有关部门负责人介绍，“窄马路、密路网”，中国传统如此。今后，城市新的规划将按照《中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》中的这一要求做，老城区则逐步进行改造。

　　探访

　　封闭小区围墙隔出一片片“孤岛”

　　昨天中午，记者在岳阳大道附近某高档小区看到，在小区南门，设有保安亭，保安看到行人及车辆进小区都要询问。小区保安说，这个小区安保做得很好，外来车辆一律不许入内。旁边的小区，也存在类似情况。岳阳大多小区也都是封闭的。

　　但是，据城建部门工作人员介绍，世界上大多数国家或地区，纽约也好，东京也罢，住宅楼都是直接朝着大街或小巷，保安坐在大堂里;有围墙的，通常是极少数超级豪宅。

　　他说，国内的封闭式住宅区，阻碍了街区的活力，围墙隔绝出了一片又一片“孤岛”;这也间接造成了交通拥堵——每个楼盘各自封闭，导致整座城市大量缺乏“毛细血管式”的小路。

　　专家

　　中国传统、全球普遍采用的就是“窄马路、密路网”

　　“咱们中国传统上就是一条街，小街道，街道边上是房子。就是俗称的‘窄马路、密路网’。欧洲传统是小街坊，里面有小院。”规划专家昨天接受记者采访时说，后面咱们学习邻里小区规划，小区内部有小学，主要是为了解决机动交通对小区安全威胁。

　　有专家说，中国历史上“窄马路、密路网”实际上有迹可循。在“清明上河图”中，当时东京的道路就是“窄马路、密路网”。

　　他介绍，国内的小区越做越大，机动交通被切断。虽然人口密度高，但路网太稀。“而国外路网密度很大，便于疏解交通，便于沿街开店面。”“实施‘窄马路、密路网’，市民买东西，不用跑太远。”他说，“路网密，相应的交通贯通，便于步行。”

　　小区建设在全世界是什么样?有专家说，首先国外也有封闭式小区，但是规模较小，极少有5000户的小区。其次，国外规划管理非常严格，一直是“窄马路、密路网”。

　　分析

　　道路使用权、小区安全都需要在推广过程中详细考虑

　　一名规划领域专家说，如今的街区制和“拆墙透绿”有些类似，中心思想还是资源的公共化，但问题是由此产生治安问题、居住品质下降的问题，按照目前的情况恐怕很难解决。还有就是党政机关、企事业单位恐怕难以在这方面做出表率。“新建住宅要推广街区制”可能会遭遇问题。专家说，产权的问题就很棘手。开发商掏钱买地，投资建路，到头来却成了公共资源，估计一些开发商不会愿意。小区开放了，治安怎么办?居民可能也会有类似疑虑。这些问题都是需要考虑的。

　　热议

　　不安全or更安全

　　一些网友说，小区开放后，就少了一层防卫，而且，老人、孩子在小区内嬉戏玩耍时，直面车流不安全。

　　对此，一名规划专家赵先生说，在《美国大城市的生与死》这本书中，作者力推街区城市的理念，一个重要的理由就是街区城市更加安全。作者举了一个亲身经历的例子，一个醉汉在街头纠缠一个女孩儿，先是旁边商铺的老板发现了，走出来制止。后来，街道两旁楼上的窗户都打开了，伸出了无数的头，大家大声呼喊，最后醉汉落荒而逃。 (王磊 殷淑娟)