卫计执法人员严查生活美容涉医行为

　　现场开具行政处罚决定书

　　执法人员现场取缔非法行医小诊所

　　11月18日上午，在岳阳楼区卫生计生综合监督执法局的组织下，来自岳阳楼区学校负责人、二次供水单位的负责人以及大型宾馆等公共场所单位负责人近160余人参加了中心城区生活饮用水卫生知识培训和岳阳楼区公共场所负责人法律法规培训班。岳阳楼区卫生计生综合监督执法局负责人介绍说：“这次我们邀请了辖区内所有重点单位的负责人，就公共卫生和相关法律法规对他们进行了系统培训，以确保市民生活平安身体健康!”

　　今年来，围绕着保障人民群众身体健康和生命安全、创造良好的公共卫生环境的工作目标，成立不到一年的岳阳楼区卫生计生综合监督执法局主动作为，以维护广大人民群众健康权益为己任，通过一系列执法监督检查，严打非法行医，严查公共场所和二次供水卫生，严管“五小”公共场所环境卫生，为秀美岳阳迎接卫生城市和文明城市复查、创建健康岳阳作出了应有的贡献。

　　重拳出击 让非法行医无处藏身

　　11月初，在经过长期的调查核实后，岳阳楼区卫计局联合公安、工商、食药、城管、街办(乡镇)等部门后，重拳出击，再次端掉了两个屡犯的非法行医窝点，将4名涉嫌非法行医罪的责任人依法移送公安机关处理。

　　据介绍，近年来，随着社会进步和经济发展，非法行医呈现出以下新特点：非法行医窝点私密性、隐蔽性不断增强;过去以流动人口为主的非法行医对象向城市人口甚至一些高级白领人群转移;范围从以往的“看小病”扩大到目前最时兴的微整形、医疗美容、口腔诊疗等多个领域。面对这些新变化，岳阳楼区总结过去“打非”经验，多措并举，给非法行医沉重打击。

　　首先，“打非”重点更具针对性，岳阳楼区卫生计生综合监督执法局调整工作重心，有针对性地将生活美容场所涉医行为、建筑工地及周边非法行医行为纳入“打非”重点领域，通过各类网站、微博、微信等新兴渠道获取相关信息，为“打非”工作提供多元化的线索来源。其次，强调部门联动，形成了政府挂帅、卫生计生行政部门牵头、公安、工商、食药、城管、街办(乡镇)等部门共同参与的“打非”工作格局，使打击力度更为加大。再次，“打非”方式更加多样，针对非法行医行为隐蔽性强、流动性大的特点，执法人员集中力量采取错时执法，即节假日“打非”、“夜间突袭”等方式开展“打非”工作，持续提升了“打非”工作的质量和效果。在不到半年的时间里，该局开展了45次专项整治行动，出动执法人员1350人次，取缔 76家非法行医场所。

　　常态督查

　　确保生活饮用水卫生安全

　　我们的生活每天都离不开水，水的健康，也决定着我们身体的健康，对“水”的监督检查，也是卫生计生执法部门的一项重要工作。目前，我市中心城区有30家二次供水单位，数十所学校的饮用水卫生一直都接受卫计执法人员的监督。在11月18日召开的岳阳楼区公共场所和二次供水卫生法律法规培训会上，岳阳楼区卫计执法局的业务骨干对二次供水和学校、大型公共场所的单位负责人进行了集中授课。主要对集中式供水、二次供水卫生规范，管道直饮水的卫生监督监测要点、消毒技术等进行了详细讲解，对供水单位卫生档案管理提出了具体要求;并对卫生监督行政处罚进行了具体讲解。对二次供水管理过程中常见的污染环节及防止污染的措施进行了系统的分析，并举例分析了几个常见的违法案例，以提醒各管理单位自查自纠，及时纠正违法行为、排除污染隐患。

　　“对饮用水的监督执法检查是我们的常态工作。”岳阳楼区卫计执法局执法人员介绍，在今年，他们对辖区内供水单位进行了拉网式监督检查，重点检查供水单位水质消毒管理、卫生许可证管理、供管水人员的健康与培训合格证管理、贮水设备是否清洗消毒、涉水产品是否索证、取水点的卫生防护、生活饮用水卫生安全应急预案等情况，现场还利用设备对水质进行了消毒剂余氯量、色度、浑浊度、臭和味、肉眼可见物、pH值等指标的快速检测，对存在饮用水卫生安全隐患的供水单位采取有力措施进行整改，并依法查处违法行为。“我们的工作目标，就是保障全市人民喝上安全、卫生的水!”

　　集中整治

　　严管 “五小”门店公共场所卫生

　　提到“五小”(小旅店、小美容美发店、小足浴店、小歌舞厅网吧等)门店，大家总与脏乱差联系在一起。2016年是我市迎接国家文明城市复查和国家卫生城市复审的重要时刻，“五小门店”的集中整治能否取得实效，事关我市文明城市创建和卫生城市复审的成败，事关广大人民群众的切身利益，事关岳阳市的整体形象。为此，该区成立了岳阳楼区“五小”门店综合整治工作领导小组，充分利用电视台、政府网站等新闻媒体，全方位、多角度、多渠道、深层次宣传“五小行业”整治情况，及时报道先进典型，曝光乱、差现象。在监督检查过程中，更加注重宣传有关法律法规和政策，发放门店标准，引导相关经营单位自查自纠，对证照超期、超范围经营等及时整改。

　　在五小门店专项整治行动中，岳阳楼区卫生计生综合监督执法局监督执法员打桩到位、分片到点，重点对“五小”门店的卫生许可证、从业人员健康证、消毒措施、禁烟标志等内容进行监督检查，发现问题后， 执法人员当场下达卫生监督意见书并协助整改。今年来，该局已监督检查门店2000多家，进行量化分级管理614家，新发放卫生许可证645个、卫生许可证复核500多个，办理从业人员健康证3000多个，张贴制度公示牌857个、标识5000多份，发放消毒记录本2300多本，使公共场所卫生得到有效治理。

　　记者 王金河 刘 康